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新一轮东北振兴已经率先在供给侧结构性改革方面取得进展

2017-01-20 15:42 来源:光明网-理论频道  我有话说
2017-01-20 15:42:47来源:光明网-理论频道作者:责任编辑:赵伟露

  应当看到,通过推进供给侧结构性改革培育东北经济发展新动能,重点是培育东北的“新经济”,但这是一项长期的任务,不可能一蹴而就。下一步,东北的供给侧结构性改革还需解决好以下几个问题:一是处理好“旧经济”与“新经济”的关系。旧与新是相对的。作为“新经济”核心内容的信息技术和绿色要素不可能长期自我循环,必须在传统产业中找到发展依据;而传统产业也需要依靠信息技术和绿色发展理念进行改造和提升。没有夕阳产业,只有夕阳技术。既要“无中生有”,也要“有中生新”。

  二是处理好实体经济与虚拟经济的关系。东北发展“新经济”,离不开金融创新的支撑。但在金融创新过程中要防止金融创新放大的虚拟经济脱离实体经济的恶性膨胀,放大金融风险。

  三是处理好经济存量与经济增量的关系。经济存量是“旧”的,但却是东北经济长期发展的果实,应该倍加珍惜,这是经济进一步发展的基础条件,在“新”的增量没有出现之前,也是东北的看家本领,经济存量的结构优化本身也可以带来巨大的增长潜能;经济增量对于“新经济”来说至关重要,但又不可能是外部镶嵌进来的,而应该依靠新的经济发展理念、新的技术、新的制度,从经济存量中内生出来。

  四是处理好实施“走出去”战略与规避产业“空心化”的关系。需借鉴发达国家和地区的经验教训,在实施“走出去”战略的同时,着力规避产业“空心化”问题。

  五是处理好政府与市场的关系。硅谷确实不是计划出来的,而主要是市场选择的结果。但是,发展“新经济”离不开政府的作用。但政府的作用不是直接干预,而是通过政府治理创新,为市场机制的充分作用创造条件,为经济的持续稳定增长创造必要的政策及制度条件。东北地区以供给侧结构性改革培育经济发展新动能,政府同样有巨大的作用空间、政策空间。

  六是处理好国有经济与民营经济的关系。东北的国有经济比重大、国有企业数量多,是东北经济的看家本领之所在。要通过地方国有企业深化改革、央企与地方国企的融合发展,做强、做大、做优东北的国有企业,重振东北国有经济的雄风。东北的民营经济发展很不充分、相对弱小,但对于东北的结构优化和转型升级却可以起到重要的支撑作用,特别是吸引民营经济进入“新经济”领域还具有巨大的发展空间。新常态下东北经济的下行,在很大程度上就是民营经济发展不充分的结果。所以,新一轮东北振兴,国有经济与民营经济同等重要,不可偏废。地方政府应该像支持国有经济一样重视民营经济的发展,像重视引进外资一样,重视民营经济发展。

[责任编辑:赵伟露]

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