【周佩德：农村环保工程项目竣工验收要“三步走”】
江苏省射阳县环保局周佩德认为，农村环保工程项目竣工验收应分三步走。首先，创新评估模式，突出公正导向。要引入第三方评估机制，评估机构的遴选，要从规模实力、治污技术、有无成功案例等方面合理设定准入资质，并在当地主流媒体发布，禁止与建设项目有利益关系的第三方机构介入项目验收评估。其次，要实地调查，检查项目现场是否批建相符。要确定同类环保项目的分界线在哪里，检查有无移花接木现象；审查项目是否存在转包、分包和出借资质等问题等，及时发现可疑点。最后，坚持双向管理，突出绩效导向，环保部门既要督促镇村加快工程建设，又要监管第三方评估机构。一方面，禁止第三方机构接受建设单位的礼品、礼金和宴请，禁止第三方机构帮助建设单位弄虚作假，伪造数据。另一方面，要督促镇村建立农村环保长效机制。制定出台环保工程设施长效运行管理办法，为美丽乡村建设夯实基础。
摘编自《中国环境报》
【张万强：市场化是老工业基地转型发展的“牛鼻子”】
辽宁社会科学院经济研究所所长、研究员张万强指出，加快市场化进程，是增强老工业基地经济社会发展活力、培育新动能的“牛鼻子”。在具体的落实中，首先，要通过推进简政放权、放管结合、优化服务，完善政府权力清单、责任清单、公共服务事项清单，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权，促进经济主体的市场化。其次，通过去产能，解决“僵尸企业”等问题，有利于市场出清，增强微观主体活力，盘活闲置资源，促进经济要素的市场化。在去产能过程中应更多使用市场手段来推进，确保去除的是落后、污染严重、效率低下的产能。最后，要降低制度性交易成本，使“关系经济”转向“契约经济”，促进经济环境市场化，解决由于信用或契约短缺使市场“上层组织”难以建立的问题，切实提升市场效率。
摘编自《辽宁日报》
（光明网记者 李贝整理）
