构建数字经济时代里程碑式的电子商务法

2017-03-17 18:08 来源:光明网-理论频道 
2017-03-17 18:08:07来源:光明网-理论频道作者:责任编辑:李贝

  作者:中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、金融科技与互联网安全研究中心主任 杨东,黄尹旭

  近年来,电子商务一直引起人们的关注,在在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话中,习近平主席就强调,愿意通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等,促进世界范围内投资和贸易发展。而中国电子商务的发展,离不开相关法律的支持保障。今年两会,电子商务法的制定成为一大亮点。张德江委员长作全国人大常委会工作报告时表示,今年全国人大常委会将制定电子商务法。正在审议中的《中华人民共和国电子商务法(草案)》是一部具有鲜明中国特色的法律,规定了电子商务的基本规则,明确了电子商务第三方平台的责任和义务,规定了电子支付中的各方权利义务,并且对网购中的个人信息进行特别保护等。电子商务法草案的综合性是前所未有的,部分条款在全球范围内也具有首创价值。在国际交流中,不少国外专家学者都表示,我国电子商务法将成为各国电子商务立法的重要参考对象。

构建数字经济时代里程碑式的电子商务法

  电子商务法草案规定了电子商务的基本规则,明确了电子商务各方主体的权利义务,加强了电子商务领域的消费者保护,为消费者维权提供了有力保障。如草案明确指出,消费者通过电子商务第三方平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向商品生产者、销售者或者服务提供者要求赔偿。如果电子商务第三方平台不能向消费者提供平台内经营者的真实名称、地址和其他有效联系方式的,消费者可以要求电子商务第三方平台先行赔付。同时,草案也加强了对知识产权的保护,规定了电子商务第三方平台有义务采取必要措施阻止知识产权侵权行为。

  电子商务法草案重点关注了消费者个人信息的保护。随着互联网信息时代的到来,大数据等前沿技术极大便利了人们的生活,但也对个人信息保护提出了严峻的挑战,维护个人信息数据安全是当前重点的问题。电子商务具有突出的互联网特点,需要数据的充分共享,但在进行电子商务的同时,也必须将个人信息数据安全保障放到同等重要的位置。为此,电子商务法草案设置了“电子商务数据信息”专节,规定了电子商务用户依法享有对其个人信息自主决定的权利,同时也规定了“电子商务经营主体不得以拒绝为用户提供服务为由强迫用户同意其收集、处理、利用个人信息”“电子商务经营主体应当建立健全内部控制制度和技术管理措施,防止信息泄露、丢失、毁损,确保电子商务数据信息安全”等条款,对于推进电子商务中的个人信息与数据保护有重要价值,实际上也将对其他领域的个人信息保护起到示范作用。

  电子商务法草案还有一个鲜明的中国特色,就是以专节对电子支付进行规定,并把电子支付作为支撑这部法律一个重要的支柱。除我国外,既有立法国家的电子支付与电子商务的规定一般在不同的法律里。我国将二者统一规定在同一部法律里的重要原因在于我国电子支付与电子商务有着非常紧密的关系,两者相伴相生,互相促进,正是依赖高效、便捷、低成本的电子支付手段,我国电子商务市场