规范培训机构办学彰显从严治教

2017-05-19 09:14 来源:中国教育报 
2017-05-19 09:14:18来源:中国教育报作者:责任编辑:秦超

  作者:北京市教科院课程中心副主任、研究员 王凯

  以成都市金牛区教育局的通告为例,明确提出严禁委托或变相委托其他主体举办以选拔生源为目的的考试或培训班,严禁举办、承办或组织中小学生参加非政府部门举办或未经政府部门认可的竞赛、考级或活动,这两个可以称得上是针对民办培训机构史上最严的“严禁”,实际上为以后的管理埋下了明晰的伏笔。

  这两个“严禁”能不能为愈演愈烈的培训热降温,能不能让家长回归理性,能不能改变培训机构监管空白区域过大的弊端,目前尚未可知,笔者对此抱有希望,但认为希望不大。家长群体日益增长的需求与有限的优质教育资源供给是一对持久的矛盾,当前这对矛盾所演化的冲突在不断升级。需求需要寻找“出路”,目前这条“出路”基本就维系在校外培训机构身上,于是鱼龙混杂的培训市场不可避免会呈现乌烟瘴气。

  要改变现状,只盯着供给方治理并不能治本,还需要关注和引导需求方,通过树立科学的教育观、政绩观来引导学校和家长,通过建立合理的多元评价体系,为学生的成长搭建立交桥。

  树立科学的教育观和政绩观,首先需要正视两对冲突:一是日益增长的需求与相对固定的优质资源布局的冲突;二是本应平和专注的育人文化与节点论英雄的功利文化之间的冲突,所谓节点,在基础教育集中体现为小升初、初升高和高考。家长、学校和政府都需要理解,学校教育满足不了所有学生的所有需求,在学校之外有校外培训机构的生存之所,但这种生存不能以贬低、抹黑、冲击学校教育的主体育人地位为前提,不能以恶意制造舆论、强化竞争、裹挟民意为出发点,校外培训机构要做学校教育的有益补充,以缓解优质教育资源的部分布局问题。作为学校教育的补充,校外培训机构不能以恶意扩大竞争为策略,肆意制造“抢跑文化”,让学生的起跑线一再后移,让学生的负担一再加重,不能在学校努力对所有孩子一视同仁的同时,利用各种考试将学生分为三六九等,为生源抢夺战打响第一枪。

  政府则不仅要依法治教,还要治教从严,教育是事关孩子一生的事,基础教育具有无可替代的先导性。学校要尝试建立增值性评价体系,关注学生的绝对学业增长值,而非一刀切的横向比较,体现评价的诊断性,对学生存在问题进行分析,体现评价的发展性,为学习的改进干预提供有力支持。培训机构要找准自身定位,合理合法地去关注利益边界。家长要从关注成绩转向关注成长,回归理性,要陪伴孩子的成长,关注孩子的发展,回归教育即生活。

  学而思教学点的责令整改事件是一次有目的的政府作为,体现了政府“依法治教”的职责,也透露了“治教要严”的思路,但这种政府与企业之间的博弈很可能会演化成一场拉锯战。政府在整顿校外培训机构的同时,须树立、倡导、践行科学的教育观,这才是教育回归正途的根本,政府要从根上扶,从本上治,方能在可能的拉锯战中立于不败之地。

[责任编辑:秦超]

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