作者：中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员 庄贵阳、 中国社会科学院博士研究生 薄凡
美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》的决定给全球应对气候变化工作带来新的变局。《巴黎协定》的达成与快速生效，体现了世界各国共同应对气候变化的广泛共识和强烈政治意愿，成果来之不易。中国政府已表示，无论别的国家气候政策怎么变化，中国作为一个负责任大国，应对气候变化的决心、目标和政策行动不会改变。中国以生态文明理念引领绿色低碳转型，用实际行动向世界证实了经济发展与控制碳排放并非对立命题。
一、坚持合作共赢，推动《巴黎协定》达成
《巴黎协定》以“自下而上”的谈判方式为2020年后全球应对气候变化确立了行动框架。中国积极参与气候谈判，提出有雄心、有力度的国家自主贡献四大目标：到2030年，单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%～65%；非化石能源在总能源当中的比例提升到20%左右；中国的二氧化碳排放达到峰值，并争取尽早达到峰值；森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。
在巴黎气候大会上，习近平主席指出气候谈判非“零和博弈”，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展。中国一方面与发达国家积极斡旋，在会前就资金和技术等焦点分歧与多国进行磋商并发布联合声明，为巴黎气候大会的成功召开奠定了政治基础；另一方面支持发展中国家应对气候变化的能力建设，承诺设立200亿南南合作基金、在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目，为《巴黎协定》的达成作出突出贡献。
二、“言必信、行必果”，体现大国责任
美国退出《巴黎协定》的决定与其说是为维护美国利益，不如说是重蹈高能耗发展模式的覆辙，置子孙长远利益于不顾，与全球一致应对气候变化的决心背道而驰。
对待美国的退出，中国没有退却。中国外交部表示，中方愿与有关各方共同努力，共同维护应对全球气候变化的《巴黎协定》成果。美国退出《巴黎协定》虽然是个打击，但190多个国家会继续履行《巴黎协定》中由国家自主决定的贡献目标。在落实《巴黎协定》的过程中，中国实现了绿色低碳战略转身，将国家发展利益与全人类利益统一起来，在国际舞台作出了为世人称道的贡献。可以说，在《巴黎协定》的推进遭遇美国退出的关键吋刻，中国毫不犹豫宣布一以贯之认真履行《巴黎协定》，更与欧盟携手承诺致力于全面落实《巴黎协定》，向世界展示了中国敢于担当的负责任大国形象。
三、以生态文明理念引领绿色低碳转型
积极应对气候变化，不仅体现中国承担国际责任，也是转变发展方式的重大机遇。随着全球气候治理领域领导力的更迭，国际社会对治理模式变革及中国引领未来进程充满期待。《巴黎协定》所倡导的绿色、低碳、可持续发展的大趋势与中国生态文明建设理念相符，中国在创新、协调、绿色、开放、共享理念的引领下，完全可以为全球提供更多公共产品，特别是在新兴的绿色发展领域，与世界共同分享低碳转型红利。
十八大以来，中国将生态文明建设纳入“五位一体”布局，以绿色化提升工业化和城镇化，以创新驱动战略实现动能转换，并将履行减排义务与经济结构调整、产业升级、绿色发展等宏大战略目标相融合，大刀阔斧地推出低碳城市试点、碳排放交易市场和“大气十条”等一系列政策等等，彰显着中国发展的独到智慧。
2015年，在亚太经合组织工商领导人峰会上，习主席表示，中国将更加注重绿色发展，将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，全面提高适应气候变化能力。随着绿色“一带一路”建设、杭州G20峰会引入绿色金融议题等行动，中国正在推动生态文明理念“走出去”，让绿色发展理念融入气候治理，不断提升话语权，推动全球构建合作共赢的气候治理新秩序。
