中国东盟共绘合作新蓝图

2017-08-08 09:58 来源:人民网-人民日报海外版 
2017-08-08 09:58:27来源:人民网-人民日报海外版作者:责任编辑:秦超

  作者:中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖

  8月2日,东亚合作系列外长会在菲律宾马尼拉拉开帷幕。作为2017年东盟轮值主席国,菲律宾将年度主题定为“拥抱变革,融入世界”。会议期间,中国—东盟关系及东亚合作是各方关注焦点。

  事实上,中国—东盟关系处于承前启后的关键节点。今年是东盟成立50周年,明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,如何描绘新阶段的合作蓝图成为双方工作重点。

  政治互信是新蓝图的基调。在多年关系发展过程中,东盟已感知中方善意。中国支持东盟一体化进程,支持维护东盟在地区架构演变中的中心地位,支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。中国始终视东盟为中国周边外交的优先方向。2013年中国—东盟建立战略伙伴关系10周年之际,习近平主席提出中国愿同东盟国家携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设21世纪海上丝绸之路。李克强总理宣布了包含两点政治共识和7个重点领域合作的“2+7合作框架”。双方保持各层级对话沟通。就在此次东亚合作系列外长会议召开前,王毅外长对泰国和菲律宾进行正式访问,并集体会见东盟十国驻华使节。

  互利合作是新蓝图的重彩。双方在经贸合作领域已取得丰硕成果。中国连续8年成为东盟最大贸易伙伴,双向直接投资累计超过1780亿美元。双方完成自贸区升级谈判,设定了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。中国主动创设平台,为务实合作提供机遇。基础设施建设是东盟多国的发展政策重心。中国重视东盟发展关切,欢迎东盟十国以意向创始成员国身份加入亚投行。中国推动澜沧江—湄公河合作,打造新型次区域合作机制,通过合作促进沿岸各国经济社会发展,增进各国人民福祉,缩小本区域国家发展差距,支持东盟共同体建设。在此合作机制下,互联互通、产能、减贫、水资源、跨境经济5个优先领域联合工作组已成立并投入运作,涉及卫生、水资源、减贫、文化领域的多个早收项目已完成实施。

  人文交流是新蓝图的亮点。去年9月,李克强总理在第19次中国—东盟领导人会议上提出,中方愿与东盟国家共同努力,将人文交流合作打造成双方关系的第三大支柱。2017年是中国—东盟旅游合作年。随着中菲关系转圜,中国赴菲游客迅速增长。国之交在于民相亲,民间友好为政府间交往奠定坚实基础。

  “一带一路”是新蓝图的点睛之笔。自习近平主席2013年提出“一带一路”以来,倡议迅速落地生根。东盟将中国视为发展机遇。印尼总统佐科、菲律宾总统杜特尔特、老挝国家主席本扬、越南国家主席陈大光、柬埔寨首相洪森、马来西亚总理纳吉布、缅甸国务资政昂山素季受邀出席“一带一路”国际合作高峰论坛。

  南海应该成为和平合作之海。2016年7月,中国与东盟国家签署了关于全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明,打消个别国家用仲裁绑架中国—东盟关系的企图。今年5月,中国与东盟国家达成“南海行为准则”框架,双方将继续磋商,打造共同认可的地区规则,维护南海和平稳定。

  中国—东盟关系不仅使双方获益,而且为地区和平、稳定和繁荣作出贡献。双方将着眼未来,共同缔造合作新愿景。

[责任编辑:秦超]

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