卓泽渊:依法治国与制度治党相辅相成

2017-09-27 13:48 来源:光明网-理论频道 
2017-09-27 13:48:25来源:光明网-理论频道作者:责任编辑:周明艳

卓泽渊:依法治国与制度治党相辅相成

  本期光明网理论学术动态导读关注依法治国与从严治党、监察体制改革、特色社会主义建设、党建、开放式创新等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【卓泽渊:依法治国与制度治党相辅相成】

  中国法学会法理学研究会副会长卓泽渊认为,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。从法治建设角度看,建设中国特色社会主义法治体系,既要形成完备的法律规范体系,又要形成完善的党内法规制度体系。从提升党的执政能力角度看,制度治党是党依法治国、依法执政的必然要求。依法治国与制度治党是中国特色社会主义法治建设的两个重要方面,依法治国是治国的基本方略,制度治党则是对执政党提出的法治化要求;依法治国是制度治党的基础和依托,制度治党既是在依法治国的背景下提出的,也需要在依法治国的框架中推进;制度治党是依法治国的引领和保障,是依法治国的党内实践,关系整个依法治国进程的推进。在实践中,统筹推进依法治国与制度治党,积极适应经济社会发展需要,提高国家立法和党内立规的科学化、民主化、法治化水平,实现国家法治建设与执政党制度建设互促共进。

  摘编自《人民日报》

  【秦前红:监察体制改革与人民监督员制度应该相互协调】

  武汉大学法学院教授、博士生导师秦前红认为,人民监督员制度创设之初衷在于消解社会对检察机关办理职务犯罪案件的疑虑,加强检察机关职权行使的民主性,防范检察权的滥用。但是根据全国人大常委会通过的国家监察体制改革试点工作决定,监察委员会监督的对象与人民监督员多有重合。首先,人民监督员制度作为颇具中国特色的外部监督形式和人民民主方式,当然应当予以保留。但是人民监督员制度也应当顺应改革的大趋势,尤其是要实现其与国家监察体制改革的衔接协调。基于人民监督员制度的创设初衷,亦即在检察行为的自体监督之外引入外部监督,将此制度引入监察体制改革当中,并将其与当前纪委的特邀监督员制度、检察院的行风监督等实现有效整合。其次,实现人民监督员制度改革与监察体制改革的衔接,绝非意味着人民监督员制度自此与检察机关“一刀两断”,需要考虑和认识人民监督员制度的功能以及与之相关的各类制度间的关联,如检察机关的自办案件侦查权、拟不起诉案件和作为人民群众有序参与司法渠道的人民监督员制度等。

  摘编自《法制日报》

  【朱继萍:将人权事业与中国建设结合起来】

  西北政法大学人权研究院研究员朱继萍指出,回顾历史、面对国情、展望未来,中国在具有中国特色社会主义道路的发展实践中,以人民为发展主体,将生存权和发展权作为首要的基本人权,取得了举世瞩目的成绩。在经济社会迅猛发展的同时,由于坚定不移地推进人权事业,切实尊重、实现和保障人权,中国人民的经济、社会和文化权利已得到全面加强,公民权利和政治权利得到切实保障,少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人等特定群体人权的保障力度也不断加大,中国特色社会主义人权事业现已迈上了新台阶。中国人权事业的发展激发了人民的主动性、积极性和创造性,这又成为推动中国社会发展和进步的巨大力量。在新的历史时期,为了实现以习近平同志为核心的党中央提出的“两个一百年”奋斗目标,我们仍要将发展作为第一要务,在推动经济发展的基础上,将人权事业发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设结合起来,协调发展、相辅相成,共创国家和人民的美好未来。

  摘编自《光明日报》

[责任编辑:周明艳]

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