【盘和林：以“行为监管”保障金融消费者权益】
财政部财政科学研究院博士后盘和林指出，传统的金融监管主要针对风险，关注未来遭受损失的可能性，如市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险、声誉风险等。“行为监管”主要针对互联网金融基础设施、互联网金融机构以及相关参与者的行为，以有效保护金融消费者利益。一是对互联网金融机构的股东、管理者进行监管，排除能力不足、不诚实或有不良记录的股东和管理者，防止其通过关联交易、资产占用等方式损害金融消费者利益。二是对互联网金融的资金监管，尤其是要对平台型互联网金融机构的资金与客户资金实行有效隔离，防止挪用、卷款跑路等风险。三是要求互联网金融有健全的风险控制体系，如内部制度、消费者隐私安全等。
摘编自《经济日报》
【沈海平：刑法修正一直在路上】
国家检察官学院教授沈海平指出，刑法的修正仍处在进行时，未来还会有更多的修正案，有学者甚至建议对刑法再来一次大修。但是须注意的是，目前的刑法修正基本都是跟着形势走，缺乏整体规划和基础理论的支撑，虽然它保证了刑法实践上的适应性，但很容易导致刑法规范的碎片化，使刑法失去了内在灵魂。一个基础性问题是，应当如何确定刑法的功能作用，或者说应当如何划定犯罪圈的大小。有学者提出要警惕社会过度刑法化、过度干预问题，主张坚持刑法谦抑精神。另有学者则认为，在当前社会语境下，刑法规范仍然存在供给不足的问题，因此未来的修法仍有必要实行更多的犯罪化。刑法既要尊重和保障个人的权利和自由，又要有效保护社会法益，并为社会提供充足的秩序和规范，应在两者之间实现恰当的平衡。目前社会上仍有大量的违背基本伦理、具有法益侵害性的行为（如恐吓、暴力袭击、市场交易中的恶意欺诈等）没有纳入刑法，对它们进行入罪处理是必要的。至于刑法的谦抑性问题，应着重通过司法环节来解决，具体途径是承认和适当扩张超法规的违法阻却事由，通过司法裁量来实现出罪化。
摘编自《检察日报》
（光明网记者 康慧珍整理）
