本期光明网理论学术动态导读关注党的组织建设、中共五大、“一国两制”法律体系、作风建设、党的领导等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。
【王建国：加强党的组织建设要抓好“上下两头”】
华中师范大学政治与国际关系学院教授王建国表示，党的十八大以来，从中央组织到地方组织再到基层组织，党的组织建设全面展开，党的组织的各个层次、不同主体齐头并进、广泛参与，组织建设呈现出整体性、全面性的特点。同时，党中央牢牢把握组织建设中的主要矛盾和矛盾的主要方面，强化问题意识，注重以解决突出问题为突破口，突出重点领域加强组织建设。我们要将组织建设的重点放在两头，一是“上头”，即抓住“关键少数”，突出党的干部队伍建设和干部人事制度改革，建强领导班子；一是“下头”，即引领“最大多数”，突出基层组织建设，筑牢“战斗堡垒”，夯实党执政的组织基础。
摘编自《人民日报》
【魏法谱、陈金龙：中共五大对党的建设有重要意义】
华南师范大学马克思主义学院魏法谱、陈金龙认为，中共五大对党的建设有重要意义。首先，确立民主集中制的组织原则。中共五大第一次正式确立党的组织原则是“民主集中制”。会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》明确提出，党的指导原则为民主集中制，要按照民主集中制原则在一定区域内建立这一区域内党的最高机关，管理这一区域内党的部分组织。其次，建立较为严密的党的组织体系和工作制度。中共五大通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，第一次明确了党的组织体系，规定党的组织分为全国、省、市或县、区、生产单位五级，每级都设立代表大会、委员会或团体大会、干事会。这样，正式以党章的形式明确了党的组织机构和系统，形成了一个从上至下、遍布全国、比较严密的组织体系。再次，建立党的监督检察制度。为了根除这些腐败现象，防止腐败在党内蔓延，保证党的纯洁性和战斗力，中共五大第一次创设了纪律检查机关——监察委员会，并制定了监督监察相关制度，保证监察工作的顺利进行。
摘编自《光明日报》
【翟勇：让法律担负起“人心回归”的使命】
全国人大环境与资源保护委员会法案室主任翟勇指出，我们以“一国两制”完成了政治上的香港回归，也为未来实现法律上的“全面回归”打下了基础，需要对“一国两制”法律体系进行完善。首先，香港作为特别行政区，其行政权按照“港人治港”的要求由香港特别行政区政府行使是没有问题的，但这种行政权应当按照香港基本法的有关规定来行使。香港基本法的有关规定也不能永不变化，而应当随着国家的不断发展进步，根据香港发展的实际需要而有所变化。至少，要对一些规定进行细化。其次，如果说“一国两制”是解决香港问题的过渡策略，那在这个过渡期至少需要有相应的法律体系来保障规范、调整和惩治类似“港独”、叛国这样涉及国家主权的重大问题，相关法律规范应当直接适用于香港。香港的回归，不应当仅仅是土地回归，还应当包括这块土地上的人心回归。国家可以通过建立健全相关法律体系的方式，来担负起促使人心回归的诸多使命。最后，香港作为中华人民共和国领土的组成部分，其自然地理环境是与内地紧密联系、相互影响的。从国家安全、生态系统和环境保护、地理测绘的角度来看，国家的有关法律规范应当直接或者间接地适用于香港。为此，需要有相应的法律作出规范。同时，涉及资源、能源安全等问题的诸多法律规范，也应当直接或者间接地适用于香港。
摘编自《解放日报》
