发展更高层次的开放型经济

2017-11-10 10:23 来源:经济日报 
2017-11-10 10:23:18来源:经济日报作者:责任编辑:秦超

  作者:商务部国际贸易经济合作研究院 李钢

  以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。党的十九大报告提出,“发展更高层次的开放型经济”“推动形成全面开放新格局”“推动构建人类命运共同体”,这些战略部署适应经济全球化新趋势,深刻把握国内改革发展新要求,充分表明中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,不断提高对外开放的质量和水平,为推动构建人类命运共同体贡献正能量。

  树立开放发展新理念,构建开放型经济新体制

  党的十九大报告深刻总结了过去五年所取得的改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,其中提出,“开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列”。实践证明,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,我国开放型经济迈上了新台阶。

  开放型经济新体制逐步健全体现在多个方面,如,坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,主动适应经济发展新常态,并与“一带一路”倡议和国家外交战略紧密衔接,积极探索对外经济合作新模式、新路径、新体制等。

  一是建立市场配置资源新机制。促进国际国内要素有序自由流动、资源全球高效配置、国际国内市场深度融合,建立公平开放、竞争有序的现代市场体系。

  二是形成经济运行管理新模式。按照国际化、法制化要求,依法管理开放,建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的管理模式,形成参与国际宏观经济政策协调机制,推动国际经济治理结构不断完善。

  三是构建全方位开放新格局。继续实施“西部开放、东北振兴、中部崛起、东部率先”的区域总体战略,重点实施“一带一路”倡议、京津冀协同发展战略和长江经济带战略,推动东西双向开放,促进技术设施互联互通,形成全方位开放新格局。

  四是打造国际合作竞争新优势。巩固和拓展传统优势,加快培育竞争新优势。以创新驱动为导向,以质量效益为核心,大力营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法制环境和合作共赢的人文环境,加速培育产业、区位、营商环境和规则标准等综合竞争优势,促进产业转型升级。

  同时,对外贸易实现跨越式发展,对外货物和服务贸易总额居世界前列,在国际经济下行压力较大的背景下,我国对世界经济的复苏作出了突出贡献;对外投资实现了历史性突破;外汇储备稳定,人民币国际化地位不断加强。人民币正式加入SDR货币篮子,标志着人民币国际地位持续提升,国际接受程度不断提高,我国人民币国际化进入新的发展阶段。

  以新的历史方位为坐标,推动形成全面开放新格局

  党的十九大报告指出,“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。在这个战略性的新坐标下,要发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局。

  新时代,坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。只有继续扩大开放,才能带来各种各样经济要素的交换,通过与世界各国的交流、合作、竞争,提升我国经济发展的质量、效益,提高全要素生产率,不断壮大我国经济实力和综合国力。这就要求必须进一步发展对外贸易,积极有效利用外资,推动对外投资健康发展,实现商品、资本、技术、人员、服务、信息、数据等多维度要素与世界的有效交流与交换,推动中国迈向社会主义现代化强国。

  在推动形成全面开放新格局中,要以“一带一路”建设为重点,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台。坚持引进来和走出去并重,遵循共商、共建、共享的原则,加强创新能力开放合作,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的格局。

[责任编辑:秦超]

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