编者按：12月20日下午，由光明日报社、南京大学联合主办，光明智库、南京大学中国智库研究与评价中心、光明网承办的“2017中国智库治理暨思想理论传播高峰论坛”平行分论坛——党政军智库论坛在京召开。复旦大学中国外交研究中心主任、教授任晓在会上作点评发言：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设，中国智库获得良好的发展条件，智库建设迎来前所未有的机遇。但在智库建设的要素方面需要强调两点，即智库建设的自主性和创新性。一家研究机构或者智库，最重要的是它的品格，要通过自己独立自主的研究，就某一问题提出自己的见解以及相应的政策主张、意见，这是一家智库要做的最重要的工作。
智库建设要健康行进、可持续发展，需要准确理解和深刻把握智库的功能定位。智库的核心功能是生产政策思想、提供政策方案。为此，智库必须要发现问题并开展切实研究，提出独特分析、判断和相应的解决办法，即智库能致力于发现问题、思考问题、提出方案。智库可在以下两方面发挥作用，以补充政府部门可能存在的欠缺：一是想政府之所未想。即想在前头，前瞻性地思考问题。这一功能要求智库人员敏锐地把握趋势性新发展，开展评估和分析，提请政府和社会予以注意和重视。二是事后评估。一项政策执行后，有必要进行事后评估。这是发现问题的一种方式，从而使未来的公共政策更切合社会的需要，而这种评估需要智库进行准确评价。
由智库输出到政策过程中的产品，其价值在于其独一无二性。而智库中存在这样一种现象，即有些智库人士试图揣摩上级领导想法以撰写内参和报告，这样的智库作为政策思想供给方并不是好的供给方。另一方面，当不同智库就同一问题提出不同思想或方案后，决策才有可能避免错误，原因在于集中各方智慧的不同方案。面对问题只有一种声音、一种看法，没有了不同方案之间的比较，就没有了在不同分析间权衡拿捏并作出抉择的机会，出错的可能性大大增加。基于以上分析，智库需通过开展独立自主的研究就有关公共政策问题提出真知灼见，应不忘初心，牢记本职，提出具有闪光思想的建言。（光明网记者 刘丹整理）
