作者：国家行政学院研究员 胡敏
兴不忘忧、安不忘危。当前，国内外经济政治形势错综复杂，给我们的经济发展带来压力。面对这种情况下，党中央保持对经济形势的清醒判断，指出在我国经济周期性态势好转的情况下，依然要看到制约我国经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出，“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克，完成全年目标任务需要付出艰苦努力，必须增强忧患意识，坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题。前年的中央经济工作会议提出，当前制约我国经济发展的突出结构性问题是实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。党的十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。当前经济运行的结构性矛盾虽有缓解但还没有根本解决，直接成为实行经济高质量发展的主要障碍。
在微观领域，近两年党中央推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得明显成效，但在处置“僵尸企业”、破除无效供给，腾挪资源要素在一定程度上还受到思想制约；在化解过剩产能上还需更多运用市场化法治化手段；在降低实体经济成本特别是制度性交易成本上还有较大空间；在加快创新体系建设、提高制度支持科技创新的能力、集中力量推进重大科技创新突破上还存在体制障碍。在宏观领域，着力打赢“三大攻坚战”尤其是在化解风险、稳定预期上仍是当前经济工作必须把握的着力点。在市场领域，妥善处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，切实保障完善产权制度和要素市场化配置方面还有许多工作要做。另外，从一季度经济运行来看，全国固定资产投资增速处于下行态势，经济主体的资金融资供给还比较紧张，金融服务实体经济的能力还不够强，房地产稳定健康发展的长效机制还没有完全建立，等等。
2018年4月23日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，继续强调了既定的经济工作方针，要求各地区各部门按照党中央部署，要坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，主动同高质量发展的要求对表，并抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法，使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循。在政策取向上，会议表示要坚持积极的财政政策取向不变，注重引导预期，把加快调整结构与持续扩大内需结合起来，深化供给侧结构性改革；更加积极主动推进改革开放，尽早落实已确定的重大开放举措。会议还指出，要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展，及时跟进监督，消除隐患，体现了底线思维。要加大保障改善民生工作力度，加强基本公共服务，解决好群众关心的关键小事，体现了我们始终坚持以人民为中心的发展思想。
今年的经济运行态势已经有了一个良好开端，接下来我们就是要按照党中央对经济形势的正确判断、既定方针和决策部署，扎实推进，锐意进取，埋头工作，坚信一定能够实现经济发展的各项既定目标。
