让干部在担当作为中创造辉煌业绩

2018-07-07 09:47 来源:《红旗文稿》 
2018-07-07 09:47:18来源:《红旗文稿》作者:责任编辑:康慧珍

  作者:中共宜宾市委常委、组织部长 蒋 刚

  习近平总书记多次强调,要为担当者担当、为干事者撑腰。近日,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,再次温暖了实干担当型干部的心田,吹响了争做新时代奋斗者的号角。组织部门肩负选贤任能的重要职能,必须更加旗帜鲜明地调动和激发广大干部的积极性和主动性,增强责任担当,创造属于新时代的辉煌业绩。

  1.坚定不移增强担当作为的思想定力。担当作为是共产党人的政治本色,彰显的是忠诚度,反映的是责任感,核心是要引导干部坚定理想信念、增强思想定力。

  要淬炼对党忠诚的政治品格。坚定不移把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”,纳入各类主体班、培训班、读书班的重要学习内容,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、树牢“四个自信”,更加坚定地维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,更加自觉地维护党中央权威和集中统一领导,做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠诚实践者。要涵养一心为民的公仆情怀。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化干部走基层等系列活动,持之以恒加强党的群众理论、群众观点学习,增强对党的群众路线的理论认同、思想认同、情感认同,牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”。在决策部署和推进工作中,不断探索和改进群众工作方法,始终实现好、维护好、发展好群众根本利益,践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。要坚守无私奉献的价值追求。传承“红船精神”,教育引导干部把奉献当作一种价值追求,正确认识得和失、苦和乐的关系,始终保持一颗为党为人民矢志奋斗的心。特别是要提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界,着力处理好当前和长远的关系,不贪一时之功、不图一时之名,一步一个脚印,实干苦干、敢于担当,把价值追求转化为具体行动,把党的事业接力棒一任一任传下去。

  2.旗帜鲜明树立担当作为的用人导向。选人用人是无声的令牌。组织部门激励干部有新气象新作为,关键是坚持好干部标准,突出“五个过硬”,让担当有为者有位、消极无为者失位,体现事业为上的价值取向,使担当作为在全社会蔚然成风。

  要把担当作为的标尺亮出来。按照精准化、差异化的要求,突出贡献度导向,制定干部量化考核机制,根据不同类别、不同层级、不同岗位,兼顾共性与个性、定性与定量,按年度、月度制定量化考核任务清单,明确干部担当作为的具体标准,确保指标清晰、责任到人。把埋头苦干的干部显出来,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,坚持全方位、多角度、立体式考察干部,将干部在台上与台下、会上与会后、日常时刻与关键时刻的表现衔接起来考察识别,尤其是考察干部实绩时,既注重考核干部的显绩,也注重考核干部的潜绩;要结合工作环境分析辨别干部所取得的成绩是个人业绩还是集体业绩,是历任的成果还是自身的努力;注重看干部是直面困难、积极作为还是消极推诿、转移责任,科学准确地识别“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”的干部,让那些内秀、实干的干部“显”出来。把实干有为的干部用起来。坚持事业至上,把重实干、重业绩的用人导向鲜明树立起来。大力选拔那些忠诚老实、埋头苦干、不事张扬的干部;大力选拔在关键时刻、面对重大任务豁得出来、冲得上去的干部;大力选拔那些长期在基层条件艰苦、工作困难地方努力工作,并做出成绩的干部;特别重视选拔在推动经济高质量发展、脱贫攻坚战、乡村振兴战略中敢于担当、主动作为的干部,为他们提供施展才华的舞台,构建优秀人才到基层去、领导干部从基层来的生动格局。把消极无为的干部拿下去。激浊方能扬清,针对少数干部工作只求过得去不求过得硬,观望守成当“维持会长”的现象,要敢于对“不担当、不作为”的干部唱黑脸,对于懒政怠政、尸位素餐、碌碌无为的干部,要严肃问责,综合采取调离、改任非领导职务等措施果断调整下去,使能上能下成为常态,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应,杜绝“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。

  3.理直气壮营造担当作为的干事环境。进入新时代,有着无数攻城拔寨的硬骨头等着干部们带头冲锋,组织部门要理直气壮地为担当作为的干部撑腰鼓劲、当好后盾,最大限度地为广大干部营造专心致志干事创业、建功立业的优良环境。

  强化本领支撑让“力不足者”会干事。没有金刚钻,揽不了瓷器活。要着力开展系统性干部能力提升工程,锻造干部专业精进的执政本领。既要围绕供给侧改革、乡村振兴等大局,针对干部知识能力短板开展专业化培训,着重培养干部专业作风、专业精神,不断提高干部知识化、专业化水平;又要积极采取一线挂职、互派锻炼、墩苗培养等方式,坚持选派干部到改革发展的主战场、扶贫攻坚和服务群众的最前沿加强实践锻炼,特别是对缺基层工作经历的年轻干部,重点放到基层一线增强群众工作能力和解决复杂问题的能力,推动干部在一线磨炼中砥砺品质、强健精神、增长才干。强化容错纠错让“想干事者”敢干事。敢于在改革深水区往前蹚是一种勇气和担当。要全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,建立健全容错纠错机制,明确容错免责的条件、细化容错免责的情形、实施容错的程序以及适用范围等内容,对干部的错误进行综合分析,区分清楚干部是出以公心还是缘于私利,是无心之失还是有心之过,是履行程序还是破坏规则,是遵纪守法还是违法乱纪。特别是对因缺乏经验、先行先试出现一定失误的实干担当型干部要大胆容错,为广大干部担当干事吃“定心丸”,引导干部争当改革的促进派、实干家。强化奖勤罚懒让“敢干事者”干成事。鲜明以“干事创业为荣,为官避事为耻”的正确导向,建立健全奖勤罚懒的差异化目标绩效考核机制,增强针对性和可操作性。特别是要把考核结果运用到班子和干部的日常管理、年度考核、提拔调整中去,发挥好考核的激励鞭策作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,建构“为官有为”的政治生态,努力把干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

  4.责无旁贷构建担当作为的激励机制。好干部是锻炼出来的,也是组织关心出来的。习近平总书记多次强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。组织部门要着力在制度设计和人文关怀上形成正向激励,增强干部的荣誉感、归属感、获得感,引导更多的干部心无旁骛、义无反顾地撸起袖子加油干。

  要在待遇上“有盼头”,健全干部待遇激励保障制度体系,加快实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,打破基层干部天花板现象。健全完善机关事业单位基本工资标准调整机制、公务员奖金制度,建立适应社会发展需要的公务员薪酬体系,规范公务员的工资、补贴标准,保证正常福利,保障合法权益。特别是注重分类完善脱贫攻坚、贫困地区、基层一线等干部群体激励政策,给予基层一线干部更多理解支持和政策待遇倾斜,让基层一线干部得实惠、有盼头。要在生活上“有想头”,注重关心心理健康,加强干部日常谈心谈话,及时了解广大党员干部思想动态和心理动态,解开干部的思想疙瘩,让担当作为干部切实感受组织温暖。注重强化关爱力度,健全落实体检休假、抚恤慰问、党内功勋表彰等制度,加大对因公牺牲、因公殉职干部家庭的关爱帮扶。注重关心日常生活,特别是要做一些给基层干部“雪中送炭”的实事好事,妥善解决乡镇干部的餐饮和住宿等问题,免除后顾之忧。要在精神上“有劲头”,坚持典型引路、先锋示范,积极开展担当作为干部典型选树活动,大张旗鼓发现和宣传一批敢于负责、勇于担当、善于作为,立得住、叫得响、推得开的先进典型和事迹,在全社会营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。同时,注重保护干部声誉,防止干部被“污名化”,不放过有问题的干部,也不耽误没有问题的干部,切实维护干部队伍形象。

[责任编辑:康慧珍]

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