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适应新形势展现新作为 护航新时代改革开放

2019-01-10 09:23来源:中国纪检监察报

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  作者:新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委代主任 杨鑫

  习近平总书记指出,改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。伴随改革开放40年,在党中央坚强有力领导下,纪检监察事业始终与改革开放同行,与党的建设同步,不断与时俱进、创新发展,取得了重要成就、交上了优异答卷。党的十九大对推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,为纪检监察工作指明了前进方向。我们要适应新形势、展现新作为,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持和弘扬改革创新精神,推进新时代纪检监察工作高质量发展。

  坚持把“两个维护”作为首要政治任务,旗帜鲜明严肃党的政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出,要坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。“两个维护”是“四个意识”的集中体现,是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任。纪检监察机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,牢牢把握“两个维护”这一最重要、最根本的使命和责任,自觉把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动,时时处处事事强调和维护党的政治纪律和政治规矩,坚定坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。在新疆,“两个维护”具体体现在坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,强化监督、严格执纪、严肃问责,以铁的纪律确保党的路线方针政策、习近平总书记重要指示批示精神在天山南北落地生根。

  坚持以人民为中心的政治立场,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。习近平总书记指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,这是我们党战胜一切困难和挑战的根本保证。做好新时代纪检监察工作必须准确把握我国社会主要矛盾的发展变化,牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,牢记民心是最大的政治,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”,驰而不息纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,专项治理群众身边的腐败和作风问题,坚决清除“干部作风不实这个新疆最大的敌人”,坚决清除“损害群众利益这个割裂党同人民群众血肉联系的致命毒瘤”,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边,不断增强获得感、幸福感、安全感,最大限度地凝聚民心、争取人心。

  坚持纪严于法、纪在法前,全面加强党的纪律建设。习近平总书记指出,纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。党的十九大首次把纪律建设纳入党的建设总体布局,新修订的《中国共产党纪律处分条例》将党章和党内政治生活准则等党内法规的新要求具体化,突出政治纪律,增强纪律建设的政治性、时代性、针对性。纪检监察机关作为执纪执法机关,要始终把纪律挺在前面,把政治纪律和政治规矩摆在首位,在新疆,尤其要把严肃反分裂斗争纪律作为重中之重,常态化加强纪律教育,既要加强党章党规党纪的学习教育,又要用身边人身边事开展警示教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要用好纪律和法律“两把尺子”,坚持纪严于法、纪法协同,把执纪和执法贯通起来,切实加强对党员和公职人员的日常管理和监督,精准运用监督执纪“四种形态”,尤其要在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小、防微杜渐,持续用力、成为常态,最大限度地防止党员干部出问题。

  坚持以改革为先导和动力,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。习近平总书记指出,深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。全面从严治党永远在路上,纪检监察体制改革永远在路上。纪检监察机关要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,准确把握纪检监察体制改革的基本要求,一体推进纪检监察体制“三项改革”,健全完善监督体系,切实增强监督全覆盖、有效性。要立足新疆作为反分裂斗争、反恐维稳、脱贫攻坚、全面从严治党主战场的实际,找准职责定位,聚焦主责主业,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,一手抓反分裂斗争、维护党的政治纪律,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展。要牢牢把握聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本任务,加强日常监督、长期监督,提升派驻监督全覆盖质量,推动监察监督全覆盖,发挥巡视利剑作用,实现更高层次、更高水平的“三转”,切实把权力关进制度的笼子里,坚决防止公权力异化、变质、滥用。

  坚持忠诚干净担当标准,全力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。习近平总书记指出,执纪者必先守纪、律人者必先律己。面对全面从严治党依然严峻复杂的形势和依然艰巨复杂的任务,做到让党放心、人民信赖,必须做到政治过硬、本领高强。纪检监察机关要把政治建设摆在首位,带头增强“四个意识”,把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,在大是大非面前敢于发声、敢于亮剑、敢于斗争,以身许党许国、报党报国。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在新疆尤其要认真学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,提高运用理论政策的本领;学好用好党章党规党纪和宪法法律法规,提高依规依纪依法履行职责的本领;深入开展调查研究,察实情、出实招、办实事、求实效,提高狠抓落实的本领。要主动开展自我监督、自觉接受外部监督,严格执行监督执纪工作规则,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。

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