正在阅读: 以改革创新精神推动派驻监督高质量发展

以改革创新精神推动派驻监督高质量发展

2019-01-10 09:24来源:中国纪检监察报

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长、水利部党组成员 田野

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,全面回顾了改革开放披荆斩棘的发展历程,系统总结了改革开放取得的伟大成就和宝贵经验,郑重宣誓坚定不移将改革开放进行到底的信心决心,是新时代改革开放再出发的宣言书和动员令,为我们全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国指明了方向。作为中央纪委国家监委的派驻机构,一定要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,不断优化监督效能,推动派驻监督高质量发展,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  改革开放是纪检监察事业发展进步的活力之源。改革开放的40年,是党的纪律检查机关恢复重建并不断发展的40年。40年来,纪检监察事业始终与改革同行、与时代同步。每当形势任务发展变化、面临抉择的关键时刻,党中央总能以非凡的政治勇气和远见卓识,果断进行体制机制改革和制度创新,保证我们的事业不断取得胜利,也不断为纪检监察工作注入新的活力。从恢复党的纪律检查机关到重新设立行政监察机关,从中央纪委、监察部合署办公到探索建立领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作格局,从提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针到把反腐倡廉建设纳入党的建设布局,纪检监察工作在党中央的坚强领导下不断与时俱进。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉承自我革命精神,坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,更加有力地推进纪检监察工作改革创新。在党的纪律检查体制改革中,强化“两个为主”,加强纪律建设,实现对党员的监督全覆盖。在国家监察体制改革中,组建国家监察委员会,从顶层对国家权力作出重大调整,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。相应建立健全的纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四个全覆盖监督体系,有力地回答了如何跳出“历史周期率”的“窑洞之问”,纪检监察工作的战略定位越来越清晰,思路举措越来越精准,治理效能越来越彰显。

  派驻机构改革是新时代纪检监察体制改革的深化延伸。派驻监督是党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的重要一环。党的十八大以来,习近平总书记高度重视纪检监察派驻机构建设,就加强派驻监督作出一系列重要论述,为深化派驻机构改革、发挥派驻监督作用提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委顺应时代发展要求,把派驻机构改革纳入纪检监察体制改革总体安排,持续深化、步步深入。特别是统一名称、统一管理,对中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构;进一步健全领导体制,明确派驻机构是中央纪委重要组成部分,向中央纪委请示报告工作,使派驻监督焕发新的活力。

  在深化党和国家监督体系改革的关键时期,党中央出台《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,对派驻机构领导体制、职责权限、工作机制、制度建设等方面改革作出新的具体部署,加强了统一领导,赋予了国家监察权限,从而实现派驻监督从“有名”“有形”到“有效”的深刻转变。

  强化监督是推动派驻机构工作高质量发展的重要举措。监督是纪委监委的基本职责、第一职责。强有力的监督,是有效开展审查调查、问责处置的基础和前提。派驻机构要以改革创新精神坚决贯彻中央关于深化派驻机构改革工作部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,创新监督理念思路和方式方法,在强化监督上狠下功夫,以监督带动执纪问责、调查处置各项工作,推动派驻监督高质量发展。

  要强化政治监督这个根本。派驻监督本质上是政治监督,要准确把握中央和国家机关作为政治机关的根本属性,强化政治监督,坚决落实“两个维护”。加强对贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通,防止有令不行、有禁不止。严明政治纪律,对“七个有之”问题高度警惕,优先处理。督促党组强化政治担当,切实扛起管党治党主体责任。近期,驻部纪检监察组已督促水利部党组对贯彻落实习近平总书记关于生态和治水等方面重要批示指示精神情况进行“回头看”,及时提出意见建议,切实防止出现表面看齐、落而不实等问题。

  要抓住日常监督这个关键。监督效果好不好,关键在日常。派驻机构要把监督挺在前面,寓于日常工作中,发挥近距离、全天候、常态化的优势。工作定位向监督聚焦。围绕完善国家监察体制改革,明确纪律检查、国家监察第一职责就是监督,明确组内各室都要履行监督职能,把监督挺在前面,搞好纪法贯通、法法衔接。紧盯“关键少数”,对重点监督对象做到底数清、情况明。深化运用监督执纪“四种形态”,大力开展谈话函询工作,抓早抓小、防微杜渐。执纪力量向监督倾斜。调整组内职责分工,把70%以上的人员力量集中在监督工作上。注意发挥驻在部门内设部门作用,健全与机关纪委、巡视、审计、稽查等部门工作沟通协调机制,统筹调动监督力量。坚持“以案促改”,在水利部等三家机构合并之时,召开警示教育大会,对查处的违纪违法问题点名道姓通报曝光,形成震慑。问责追究向监督压实。没有强有力的问责,监督就不可能落实到位。2018年对履职不力的12名党员领导干部进行问责,保持监督“后墙”不松。坚持严管和厚爱相结合,对反映失实问题及时澄清,对谈话函询予以采信的及时告知,鼓励担当作为。

  要打牢自我监督这个基础。打铁必须自身硬。作为执纪执法机关,派驻机构必须强化自我约束,带头加强党的政治建设,带头同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做忠诚干净担当的好干部。要坚持用法治思维反对腐败,认真贯彻好新制定的监督执纪工作规则,严格按照规定行使党内监督和国家监察权力,强化内部约束,把权力关在制度的笼子里。驻部纪检监察组已制定改进工作作风实施办法、加强干部监督的工作意见、报告监督执纪说情情况的规定等一批制度,规范权力运行。坚持打铁必须自身硬,坚决防止“灯下黑”,已对个别有问题的干部进行诫勉谈话并调离,保持队伍纯洁。

[责编:武鹏飞]

阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 改革开放四十年 追光逐梦谱新篇

  • iWaes系统发布9月网络理论文章TOP100榜

独家策划

推荐阅读
中国以自信开放的姿态,将自身的现代化建设与世界发展的潮流相挂钩,积极参与全球性事务与全球治理,整合全球经验与全球智慧发展中国,同时也积极推动自身发展经验的世界性共享。
2019-01-15 15:29
发展是硬道理,是执政兴国第一要务。没有发展、没有进,就不可能真正实现稳。在我国经济由高速增长进入高质量发展阶段,进,必须立足实际、把握规律、科学施策。
2018-12-25 09:16
改革开放深刻改变了中国,也深刻影响了世界。改革开放40年来,中国已经日益走进世界舞台中央,承担了更大的国际责任,为解决人类问题贡献了更多中国智慧和中国方案。
2018-12-07 10:41
促进各国经济实现更强劲增长,更有效地推动全球经济朝向更加公正、平衡、可持续的方向发展,构建一个更加包容的开放型世界经济,成为了今年G20领导人峰会的历史责任。
2018-11-29 16:46
创新型人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。
2018-11-14 18:15
首届中国国际进口博览会是中国主动向世界扩大开放,实现互利共赢和共同繁荣发展的重大举措;也是中国坚持改革开放政策,统筹利用国内国际两个市场、两种资源,推动中国经济高质量发展的关键一招。
2018-11-06 17:21
随着中国特色社会主义进入新时代,原有的“要素驱动”模式越来越难以为继。实现动能转换,由“简单粗放”转向“精耕细作”,由“要素驱动”转向“创新驱动”成为一种必然选择。
2018-11-02 17:56
紧紧依靠人民推进改革开放,依靠人民创造历史伟业,充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
2018-10-25 14:21
只有坚持以人为本、注重人文关怀和心理帮扶,深入了解老龄化人口所想所需,才能够切实解决他们的实际困难和问题,助推我国养老事业迈上新台阶。
2018-10-19 15:48
制造业是国家综合实力和国际竞争力的体现。具有高度的制造文明表明整个国家形成了共同的价值理念、工匠精神、文化氛围和行为自觉,体现了制造强国建设的高度。
2018-10-11 16:20
方位,既关乎方向、目标,又关乎起点、定位。全面领会新时代的丰富内涵,准确把握我国发展新的历史方位,才能明确我们从何而来、从哪出发、将走向何方。
2018-10-08 10:47
党的十九大作出的新时代中国特色社会主义发展的战略安排,让实现高质量发展之路愈发清晰,也为实现高质量发展提供了靶向施策的着力点。
2018-09-26 17:58
中国特色社会主义进入了新时代是对中国特色社会主义进入新的历史阶段、发展到新的历史方位做出的重大战略判断,具有丰富而又深刻的内涵。
2018-09-21 17:40
教育评价是教育发展的指挥棒,也是教育领域的难点、焦点和痛点。要深化教育体制改革,从根本上解决教育评价指挥棒问题。
2018-09-17 16:54
由于人工智能对人类社会具有颠覆性的影响,人类社会很可能处于一个最好的时代,也可能是一个最坏的时代;有可能是一个智慧的时代,也有可能是一个愚蠢的时代。
2018-09-13 14:09
时代是对特定社会历史范畴的表述。不同的社会形态、不同的历史时期和不同的发展阶段,形成了不同内涵的时代。
2018-09-12 14:58
在西方国家主导的传统“全球治理”道路步入了驱动乏力、模式单一的发展瓶颈的阶段后,“一带一路”建设的成功推进为中国参与全球治理的升级提供了前所未有的机遇。
2018-09-07 16:50
如果在一个城市或区域内的住房租赁企业通过资本优势形成了垄断优势,最后几家大的租赁企业就可能形成区域性甚至全国性的垄断竞争格局,最终会影响租房服务的供给数量和价格。
2018-08-24 15:00
“一带一路”是新型的全球化,致力于构建“去中心化”的全球治理。传统意义上的全球化其实是西方或一部分国家的现代化,而“一带一路”追求的是人类命运共同体的现代化。
2018-08-14 15:18
“一带一路”不是中国的“独角戏”,而是在“共商、共建、共享”基础上的双边或多边的经济合作;不是中国争夺区域或全球范围内地缘优势的措施,而是开放包容、面向全球的合作倡议。
2018-08-08 11:34
加载更多