本期光明网理论学术动态导读关注公平竞争环境、教育、芬兰劳动教育、朝鲜半岛问题、中日关系等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【张守文：发挥制度审查作用，创造公平竞争制度环境】

　　北京大学法学院教授张守文强调，建设现代化经济体系，需要加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。进一步创造公平竞争的制度环境，需要充分发挥公平竞争审查制度的作用，防止相关政策措施排除或限制市场竞争。首先，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须确保政府出台的政策措施符合公平竞争理念，将公平竞争理念贯彻于财税、金融、产业等各类经济政策之中，从而使政府对市场的干预制度化、程序化。其次，创造公平竞争的制度环境，对增强企业活力至关重要。最后，公平竞争审查制度对法治建设也具有重要推动作用。总体而言，公平竞争审查制度是覆盖面比较广的制度，是着眼于规则体系全局的制度性安排。

　　摘编自《人民日报》

　　【赖德胜、李廷洲：以人民为中心发展教育，促进人的全面发展】

　　北京师范大学经济与工商管理学院教授赖德胜、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副研究员李廷洲强调，坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育，既是党“以人民为中心的发展思想”的重要体现，也是党执政为民的内在要求，是我国教育改革发展的基本遵循和指南针。好的教育是人民美好生活需要的关键内容，也是提高人民获得感的必由之路。人民的美好生活的维度是多重的，但其中教育是前置性的，好的教育是稳定的就业、满意的收入、可靠的社会保障等的前提和基础。以人民为中心发展教育，要不断深化体制机制改革，不断提高教育质量，不断推进教育公平。坚持以人民为中心发展教育，要以人民满意为尺度；要不断提高教育质量尤其是教师队伍质量；要全面加强党的领导，深化教育体制机制改革。近年来，我们对人的全面发展的认识经历了发展变化。在全国教育大会上，习近平总书记将长期以来坚持的“德智体美全面发展”发展为“德智体美劳全面发展”。“德智体美劳全面发展”已经成为当前人的全面发展的权威表述，是新时代新形势下与时俱进的衡量标准。

　　摘编自《中国教育报》

　　【滕珺、王岩：芬兰劳动教育的继承和发展】

　　北京师范大学国际与比较教育研究院副教授滕珺、赫尔辛基大学教育学院博士研究生王岩认为，芬兰国家课程约每十年修订一次，新一轮课程改革更加注重学生横贯能力的培养。横贯能力与我国近年来提出的核心素养类似，旨在培养适应未来挑战的公民，培养学生适应可持续生活方式的能力。芬兰注重教育与生活和社会需要的结合，基础教育阶段尤其关注教育与生活的连接。芬兰劳动教育大致包括，手工课、家政课和综合课程等。芬兰劳动教育经历了不同的发展时期，承袭了发展动手能力目标的前提下，更加关注综合能力的发展。虽然芬兰劳技课有“重手工”的部分，但是，芬兰的技术教育尚未作为独立分科课程存在，在劳技课程中的融合也尚显不足。

　　摘编自《光明日报》

　　【王泰平：破解朝核问题的关键美朝关系和解】

　　中国国际问题研究基金会高级研究员、中国驻日本大阪前任总领事王泰平指出，岁末年初，从朝鲜、韩国、美国和中国不断传出的信息预示，2019年相关国家的频繁互动，可能催生朝鲜半岛局势新的变化，朝核问题的走向必将成为国际关注的焦点。美朝新加坡《联合声明》描绘了美朝关系和半岛格局的愿景，朝鲜半岛将开启了四个进程：一是半岛无核化进程；二是半岛和平进程；三是美朝关系正常化进程；四是朝鲜发展进程。四个进程互相交织，互相影响，关键是无核化目标能否顺利实现，而无核化目标能否顺利实现，取决于美朝双方能否切实履行新加坡《联合声明》的承诺。朝美关系的前景不确定，势必影响半岛无核化进程和半岛和平进程，而由于美国与韩国的特殊关系，半岛南北关系的改善也并非不可逆转。破解朝核问题的关键在于美国改变其对朝敌对的政策，让朝鲜战争真正结束。和解是朝核问题的唯一出路，并且这种和解有可能在美国参与的东北亚安全结构中达成。

　　摘编自《北京日报》

　　【王少普：中日关系重回正轨，有助于维护世界稳定发展】

　　上海社科院国家高端智库资深专家，上海交大日本研究中心顾问王少普指出，当今世界处于百年未有之大变局，国际秩序在重塑。我国近邻日本以及中日关系的变化与前景值得关注。2019年，日本经济最大的挑战是在2018年的基础上，减缓“少子高龄化”以及消费税上调带来的冲击。根据国际货币基金组织及世界银行等多方数据，日本是世界上最大的债务负担国。所幸，日本庞大的海外资产构成其国家债务的后援力量，一定程度上稳定了国内投资者的信心。同时日本又遇到美国总统特朗普鼓吹“美国优先”、在世界范围内挑起贸易战，日本在自由贸易方面将获得更大的战略主动权与规则主导权。新的一年里，日本的安全政策将发生重要调整，更加注重加强自主能力。日本首相安倍表示要在今年强化与中国的双边关系、开启“日中关系新时代”。去年，安倍首相访华，今年习近平主席将访日，中日关系重回正轨，重现积极势头。维护和发展亚太乃至世界的和平稳定，维护和发展亚太乃至全球自由贸易，应该成为中日的共同目标，当前更具迫切性。

　　摘编自《解放日报》

　　（光明网记者 秦超整理）