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以高校消费扶贫助力脱贫攻坚战

2019-02-16 10:24来源:湖南日报

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  作者:湖南大学期刊社编审 厉亚

  1月14日,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,对开展消费扶贫的总体要求、主要举措和保障措施进行了明确阐述,要求包括高校在内的各级机关、国有企事业单位等要带头参与消费扶贫。可以说,消费扶贫将成为高校助力脱贫攻坚的重要方式。那么,高校应当如何发挥自己的独特优势,积极探索实践,努力推动消费扶贫工作?

  一、为什么是高校

  把握高校消费群体的特点,了解其优势,是确定高校消费扶贫路径、搞好消费扶贫工作的基础。

  总体而言,高校消费群体相对集中,且数量巨大,是根本优势。据教育部发布的《2017年全国教育事业发展统计公报》,到2017年,全国共有普通高等学校2631所,各类高等教育在校学生总规模达到3779万人,普通高等学校教职工244.30万人。许多规模较大的高校,师生员工总数就往往达到数万人。一些城市的大学城,师生人数更多达10多万甚至20多万。可以说,从消费角度看,高校消费群体相对集中,且数量巨大,完全可以在消费扶贫中发挥重要作用。

  归纳起来,高校消费群体具有如下几个方面的特点:从思想观念方面看,高校是人才荟萃之地,师生员工思想素质高,社会责任感强,对扶贫攻坚战略的重要性认识比较到位,参与消费扶贫的积极性比较高,消费扶贫的实施,在高校有很好的思想认识基础;从消费需求的多样性看,高校是一个小社会,从师生员工消费层次多样、消费品种丰富,与贫困地区的产品、劳务供给对接度相当高;从消费需求量看,高校作为消费群体相对集中之地,消费需求巨大,可以为消费扶贫提供广阔的空间;从消费理念看,高校教职工收入相对较高,消费能力强,消费理念新,审美情趣高雅,为绿色、无污染的优质农副产品提供了出口,为乡村的人文、历史资源以及自然风光提供了变现的机会。

  二、实施消费扶贫,高校怎么办

  目前,不少高校在消费扶贫领域都进行了积极探索,探索出很多好思路,取得了不少经验,值得借鉴和推广。

  第一,根据高校师生食堂需求量大,而且较为稳定的特点,在高校食堂和定点扶贫单位之间建立长期稳定的农产品供销关系,在同等条件下优先采购贫困地区产品。

  第二,建立沟通高校消费群体与贫困地区的渠道,在高校设立贫困地区农产品柜台,因地制宜力促消费扶贫“特色化”;利用互联网等新媒体平台,通过产品展示、集中推介等方式,让高校消费群体了解贫困地区的产品,并为他们提供便利的、常态化、规范化的交易平台。

  第三,高校的工勤、保卫岗位较多,劳务需求量较大,可建立劳务精准对接机制,从制度上保证高校优先从贫困地区聘用保卫、工勤人员,为贫困劳动力提供合适的就业岗位。

  第四,针对高校消费群体对高品质农产品的需求,定向选择贫困地区农产品,进而倒逼贫困地区农产品质量的提升乃至农业产业的转型升级,助推脱贫攻坚。

  第五,乡村的田园风光、自然生态和地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源对高校消费群体有强烈的吸引力,高校可以引导师生员工自发到贫困地区旅游,工会也可以按照有关规定组织教职员工到贫困地区开展工会活动。

  第六,发挥高校科技、人才、智力、文化优势,当“消费扶贫智囊团”,帮助贫困地区群众制定发展规划,为他们出谋划策,甚至直接进行农产品养殖技术、电商及销售等培训,指导贫困地区提高优质消费品的生产供应能力、拓宽销售渠道,从而增强贫困地区对接国家消费扶贫政策的能力。

  三、高校消费扶贫,应当注意哪些问题

  作为新生事物,高校消费扶贫是一个需要不断探索、不断完善的过程。为了保证取得实效、方向正确,在此过程中,需要注意以下几个方面的问题。

  既要注意消费扶贫行为的道德属性,又不能忽视其市场属性。一方面,要大力宣传消费扶贫理念,使之深入人心,进一步激发高校师生员工的社会责任感,提高他们消费扶贫的主动性和积极性,使高校师生成为消费扶贫的积极参与者、推动者。另一方面,要注意消费扶贫仍然是一种市场购买行为,不能把消费扶贫变成政策性摊派,忽视消费扶贫市场化的属性。

  要降低高校师生参与消费扶贫的“门槛”,提高高校师生的参与度。协同贫困地区搞好公共服务平台建设,建立贫困地区农产品流通服务网点,从而,使消费扶贫具有便利、快捷的特点,融入高校师生的日常生活,成为一种消费习惯。

  要注意消费扶贫与其他扶贫方式的结合与统一。消费扶贫是精准扶贫的新举措,这一举措与高校此前实施的人才扶贫、科技扶贫、教育扶贫、资金扶贫不是相互替代、相互排斥的,而是各有侧重,相得益彰的,在实践中应当相互结合、互相促进。

  要注重消费扶贫的可持续发展。脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,高校消费扶贫也不是一时之策,不是一阵风,应当建立常态化、稳定的消费扶贫协作机制,长期的、规范化的合作平台,使消费扶贫成为一种稳定的、可以长期运行的扶贫模式。

  要从实际出发,精准化、实效化。不同地域、规模的高校,基本情况各有不同,所具有的优势、资源也千差万别,因此在消费扶贫的实施过程中,应当按照突出特色、发挥优势的原则,量身定制具体的方式,采取个性化的措施,使消费扶贫精准到位,取得实效。

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