本期光明网理论学术动态导读关注数字经济、社会信息化、社保基金、法治政府、全媒体建设等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【任保平、赵通:发展数字经济是新时代推动经济高质量发展的现实路径】
西北大学研究生院院长、中国西部经济发展研究中心主任任保平、西北大学经济管理学院博士生赵通认为,当前,以区块链、5G、工业互联网、人工智能等为代表的信息产业发展日新月异,以数字经济为主要特征的综合国力竞争日趋激烈,世界各国都已将发展数字经济作为经济社会发展的战略任务之一。积极推动数字经济的发展,不仅是推动经济结构优化升级的重要内容,也可以带来新的增长红利,是新时代推动经济高质量发展的现实路径。2017年,我国数字经济对GDP增长的贡献率已达55%。可以说,数字经济正在成为我国高质量发展的新引擎和新动能。因此,在当前及今后一段时间内必须找准着力点,做到以数字化思维把握不断涌现的新事物和新机遇、着力促进信息技术与实体经济的深度融合、推进传统产业的数字化改造和新兴产业的数字化进程、不断完善数字经济发展的生态系统,从以上四方面出发,推动我国数字经济更好更快发展。
【吴建平:抓紧信息进步带来的重大机遇,掌握关键核心技术】
中国工程院院士、清华大学计算机系主任吴建平表示,社会信息化是当今时代的重要特征,在社会信息化浪潮中,要想紧紧抓住信息技术进步带来的重大机遇,必须把关键核心技术掌握在自己手中,当前,我国尤其要在以下三个方面下功夫。首先,牢牢掌握互联网核心技术,加速下一代互联网核心技术研究,全面开展下一代互联网规模部署,整体提升我国下一代互联网应用水平,将我国打造成为下一代互联网核心技术保有者和输出者,努力成为世界互联网技术强国;其次,从根本上解决网络安全问题。下一代互联网的发展给网络安全关键核心技术创新带来重大机遇,我国要抓住机遇,在网络安全方面下更大功夫;最后,要在广泛参与国际合作中成为互联网技术的贡献者。虽然目前我国在互联网技术创新和标准化方面已经取得重大突破,但与建设网络强国的目标相比还有很大差距。我们要更加积极参与全球互联网体系结构核心技术研究和国际标准的开发制定工作,解决互联网发展中遇到的现实问题,真正提升我国在世界互联网领域的主动权和话语权。
【李培:国有资本充实社保基金要兼顾五大关系,实现共享发展】
重庆国际投资咨询集团智库研究中心李培认为,国有资本划转社保基金是防范化解基金缺口风险、实现共享发展的重要途径,需统筹兼顾好五大关系,实现持续性、治理性,以构筑共建共享的社会发展体系。一是统筹兼顾好国资划转特定目标和长期制度之间的关系,要着眼人口老龄化的未来和立足社保制度可持续发展的长远推动划转制度化;二是统筹兼顾好国资划转中央与地方权责分配之间的关系,处理好利益调整和分配关系,达到各地公平合理实现共享国资发展的目的,促进地区间的公平和平衡;三是统筹兼顾好国资划转与国资国企改革发展之间的关系,进一步发挥社保基金持股与国企的互动及其公司治理功能,提升公司治理水平,促进国有资本保值增值;四是统筹兼顾好国资划转与资本市场稳定发展之间的关系,坚持“优化结构、谨慎退出、动态调整”的原则,实现国有资本、社保基金和资本市场的多元联动和互促型发展;五是统筹兼顾好国资划转与社保制度优化完善之间的关系,既要统筹兼顾好国资划转与社保缴费责任负担的关系,也要统筹兼顾好国资划转与代内代际间收入分配的关系。
【沈开举:完善评估体系,为检验法治政府提供依循标尺】
郑州大学法学院常务副院长、中国行政法学研究会副会长沈开举表示,近年来,随着我国法治建设的完善和科学评估水平的提高,法治评估的热度超过了世界上任何一个国家。从目前的评估手段来看,我国在实践中主要存在“中央文件确定指标体系”“地方政府量化指标评估”“第三方机构评估”三种方式,尽管地方以及第三方评估机构基本上沿用了中央提出的纲要,但在具体落实指标之时,仍以形式指标为准,尚无具体明确的实质操作指标,且各部分之间缺乏内在的逻辑性、协调性和完整性,主观评价指标的权重明显被弱化,缺乏公众参与及民主性,同时,评估机构的中立性不足。因此要从以下三方面着手,不断完善法治政府建设的评估体系。首先,明确法治政府的评估标准及各个指标之间的内涵与逻辑,选择合适的视角进行指标间的逻辑建构;其次,吸收人工智能、“大数据”等新兴技术手段,完善评估方式;最后,鼓励和支持第三方机构进行独立评估。
【贺大为:技术先行是全媒体建设的突破口】
新华社新媒体中心党委委员、常务副总编辑贺大为表示,习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调,全媒体不断发展,出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体,信息无处不在、无所不及、无人不用,导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化,新闻舆论工作面临新的挑战。在落实中,可以从以下几方面理解“四全媒体”。第一,“四全”不是局部的、个别的,而应是贯穿整个媒体;第二,“四全”不是孤立的,而是相互关联,有机融合的;第三,“四全”是媒体融合的目标结果,而不是驱动融合的引擎。在把握好“四全媒体”关系的基础上,才能更好地促进媒体融合,找到建设全媒体需要的突破口。贺大为认为,迄今为止,媒体行业的历次重大变革都是技术驱动的,只有用好移动互联网技术、提前布局5G,进而孵化新应用、新模式,才是媒体重新洗牌、再次站在潮头的机会,也是推进媒体切实融合、贯彻“四全媒体”的有效路径。
(光明网记者 万霁萱整理)