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以保障义务教育为核心抓牢教育扶贫

来源:中国教育报2019-03-10 10:04

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  作者:钟焦平

  两会期间,习近平总书记在参加甘肃代表团审议时指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。他强调,要强化领导体制和工作机制,坚持大扶贫格局,贯彻精准脱贫方略,加强扶贫同扶志扶智相结合,对返贫人口和新发生贫困人口要及时予以帮扶。

  消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党的十八大以来,党中央把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置,全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大之后,党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。近年来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,取得了决定性进展。截至2018年,6年来,已累计减少贫困人口8239万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%。

  习近平总书记历来高度重视教育扶贫工作,强调治贫先治愚,扶贫必扶智。教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用是根本性的、可持续的。教育扶贫是最根本的,也是最有效的精准扶贫。脱贫攻坚进入决胜阶段,不仅需要抓重点、补短板、强弱项,投入大量的资金、物资等,为贫困群众“输血”,更要加强扶贫同扶志扶智相结合,强化贫困群众的“造血”功能,激发贫困群众自我发展的内生动力和追求美好生活的能力,真正斩断穷根,阻断贫困的代际传递。

  做好教育扶贫工作,应以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率。要统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,着力解决“三区三州”义务教育“乡村弱、城镇挤”问题。要全面推进贫困地区义务教育薄弱学校改造工作,改善贫困地区学校硬件条件,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。因贫失学,是贫困地区义务教育辍学率多发的原因,必须进一步加大学生资助力度,构建好包括幼儿教育、义务教育、普通高中、中职高职全覆盖的教育扶贫政策资助体系,重点保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上、上得起学。

  既不能让一个学生因家庭经济困难而失学,更要全面提升贫困地区义务教育质量,决不能让贫困地区孩子输在起跑线上。要努力改善贫困地区教师收入待遇,加大中小学教师培训力度,为教师提供高层次职业发展平台,构建优秀人才“进得来”“留得住”的激励机制,提升贫困地区师资水平,精准提升贫困地区的教育质量;要积极发挥“互联网+教育”的力量,优先在贫困地区实施教育信息化2.0行动计划,促进优质教育资源共享,将优质教育资源带到贫困地区孩子的面前。

  做好教育扶贫工作,还必须发挥好职业教育的积极作用。2014年,全国职业教育工作会议期间,习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示,强调要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。职教一人,就业一人,脱贫一家。职业教育不仅承担了绝大部分贫困家庭子女的教育任务,而且能够使贫困家庭学生直接掌握从事某一职业的技术技能,为顺利就业打下坚实的基础。同时,职业教育是与地方经济发展联系最为紧密的教育,能为地方产业发展培养“留得住、用得上”的技术技能人才,从而解决区域性整体贫困,确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。

  行百里者半九十。今后两年是打赢打好脱贫攻坚战的关键时期,剩下的任务都是贫中之贫,困中之困,都是难啃的硬骨头。越是攻坚拔寨的紧要关头,越要坚定信心与勇气,要拿出“尽锐出战、迎难而上”的干劲,“不获全胜、决不收兵”的决心,一鼓作气、再接再厉。必须抓牢教育扶贫的核心,让义务教育有保障,发挥教育的基础性和先导性作用,不断夯实教育脱贫基础、提升教育脱贫实效、拓宽教育脱贫渠道,为打赢打好脱贫攻坚战、续写人类反贫困历史的新篇章贡献教育力量。(钟焦平)

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