正在阅读: 协同推进生态优先和绿色发展
首页> 理论频道> 理论综合 > 正文

协同推进生态优先和绿色发展

来源:人民日报2019-03-20 09:48

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:中国地质大学(武汉) 肖滢、四川省社会科学院 李军

  以建设森林小镇为载体,通过积累生态资本、促进生态资本增值、实行生态补偿激励,构建生态资本运营机制,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。

  2018年4月,习近平同志在深入推动长江经济带发展座谈会上要求,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。长江上游地区既是国家重要生态功能区,又是生态脆弱区。近年来,地处长江上游地区的四川省以建设森林小镇为载体,努力构建生态资本运营机制,在协同推进生态优先和绿色发展方面进行了积极探索。

  积累生态资本是基础。森林资源是森林小镇的生态资本。在保持森林资源存量的同时努力扩大增量,是发展森林生态产品服务和生态产业的前提和基础。一是降低森林资源消费,保持森林资源存量。为了调整森林资源经营方向、加强天然林资源保护,长江上游森林小镇建设注重利用森林资源的特色和优势,推进林业产业结构调整,从传统的以林木生产为主转向以森林生态服务为主,积极构建资源节约、环境友好、生态保育的城镇生产生活体系。二是提高森林资源积累水平,扩大森林资源增量。坚持封山育林、人工造林并举,科学开展森林培育。从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,实施好生态修复和环境保护工程,确保森林资源持续稳定增长。

  实现生态资本增值是关键。森林小镇生态资本价值包括自然生态价值和生态环境价值。自然生态价值是指森林小镇可以发挥涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气等生态调节功能,直接满足人类对优美生态环境的需要。生态环境价值是指依托优美生态环境提供商业性产品和服务所获得的附加值。这对森林资源本身消耗很小,但可以使森林资源利用的长期收益达到最大化,实现生态资本增值。长江上游森林小镇重点发展休闲产业,增添农业、健康、养老、文化、旅游发展内涵,通过发展森林产品深加工、森林观光游览、森林运动养生等产业项目,推动绿色生产、绿色消费,满足人们日益增长的优美生态环境需要。

  完善生态补偿制度是保障。生态补偿是指用经济手段保护森林资源和生态环境,实现保护者与受益者之间的利益平衡。目前,国家实施的森林生态效益补偿,主要是将财政转移支付用于公益林和退耕还林补偿,在实践中发挥了重要作用,但难以充分满足经济和生态可持续发展的多方面需求。森林小镇在建设过程中,从当地实际出发,积极探索开放的生态补偿制度。一是促进政府补偿、市场补偿和社会补偿有机结合,平衡生态建设者的投入和收益,调动相关主体参与生态建设的积极性。二是实行多元化补偿。不同森林小镇的地理位置、经济发展水平、社会文化环境不尽相同,需要针对不同发展诉求,从单一的资金补偿方式拓展为多元化补偿。对于经济发展水平相对落后的森林小镇,通过生态扶贫等手段进行经济方面的补偿,并提供启动资金,为其发展运营提供“第一推动力”;或将补偿资金用于打造自我发展机制。对于经济发展水平较高的森林小镇,通过完善政策环境提升市场补偿和社会补偿的效用。

[ 责编:秦超 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • iWaes系统发布2月网络理论文章TOP100榜

  • 思想理论网络文章评价系统2.0研讨会召开

独家策划

推荐阅读
在“一带一路”倡议框架下,各参与方共同努力,齐心做大世界经济的大蛋糕,从而使得所有直接或间接参与建设“一带一路”的国家和人民从中受益。
2019-04-23 17:09
网络强国战略思想正是在中国网信事业建设实践中不断完善并最终形成,它是中国互联网发展的经验总结,体现着党和国家对信息化时代特征的探索以及对中国国情的深刻认知。
2019-04-22 14:20
民众预期既不能过多超出社会实现能力,也不能低于现实境遇状况。只有让预期保持在一个张弛有度的合理区间,才能激发社会活力,促进经济社会健康稳定发展。
2019-03-28 17:24
从早期的局域网发展到5G时代物联网,革命性的技术为世界带来了过去难以想象的便利和快捷,成为推动人类发展和社会进步的不可或缺的“福器”。
2019-03-25 17:41
全面树立跨界理念,开创具有中国特色的跨区域治理新格局,构筑跨界融合共享的大都市圈,是实现长三角高质量一体化发展的金钥匙。
2019-03-22 18:03
由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是新时代我国经济发展的基本特征。2019年政府工作报告有8处提到了“高质量发展”。
2019-03-13 09:22
以信息传播技术为手段,以“数字中国”建设为依托的改革创新是重塑中国经济内在结构和调整中国与世界关系的重要驱动力。
2019-03-11 17:18
在青年科技人才培养和使用中,建立科学的人才评价机制,对于树立正确用人导向、激励人才发展、调动人才创新潜能具有重要作用。
2019-03-06 14:20
在我国迅速发展壮大的高水平行业特色型大学,更具备转型为创业型大学的先天优势,这支生力军应是我国未来创业型大学发展的主体力量。
2019-02-26 10:59
加快农村全面转型,促进农村社会发展与乡村治理现代化,必须全面激活主体、要素和市场,激发农村发展的活力和动力。
2019-02-21 13:29
实现人民对美好生活的向往,始终是我们党的奋斗目标。在新时代,需要抓住我国发展的重要战略机遇期,推动法治建设向纵深发展,续写法治建设新篇章!
2019-02-18 14:33
党中央提出思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革,关键是体现改革再深入、工作再抓实。
2019-01-29 15:09
习近平总书记强调,“要警惕和抵制历史虚无主义的影响”,这提醒我们反对历史虚无主义,不仅要理直气壮、旗帜鲜明,而且要始终坚持实事求是。
2019-01-26 16:25
通过各种形式的发展融资和发展合作,与广大发展中国家以及发达国家结成发展能力共享的共同体,推动实现全球更大范围的共同发展、共同繁荣。
2019-01-24 17:20
雄安新区在谋划过程中不仅关注传统基础设施与公共服务,也花费了大量精力关注在智慧化、数字化时代的新机遇。
2019-01-19 15:44
中国以自信开放的姿态,将自身的现代化建设与世界发展的潮流相挂钩,积极参与全球性事务与全球治理,整合全球经验与全球智慧发展中国,同时也积极推动自身发展经验的世界性共享。
2019-01-15 15:29
发展是硬道理,是执政兴国第一要务。没有发展、没有进,就不可能真正实现稳。在我国经济由高速增长进入高质量发展阶段,进,必须立足实际、把握规律、科学施策。
2018-12-25 09:16
改革开放深刻改变了中国,也深刻影响了世界。改革开放40年来,中国已经日益走进世界舞台中央,承担了更大的国际责任,为解决人类问题贡献了更多中国智慧和中国方案。
2018-12-07 10:41
促进各国经济实现更强劲增长,更有效地推动全球经济朝向更加公正、平衡、可持续的方向发展,构建一个更加包容的开放型世界经济,成为了今年G20领导人峰会的历史责任。
2018-11-29 16:46
创新型人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。
2018-11-14 18:15
加载更多