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印度大选缘何变成一场政治闹剧

来源:文汇报2019-05-21 10:05

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  作者:上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院助理研究员 王瀚浥

  轰轰烈烈的印度第17届大选19日落下帷幕。回顾大选历程,现任总理莫迪和国大党主席拉胡尔·甘地之间的竞争最为激烈。莫迪因在国家安全问题上的强硬立场受到欢迎,但同时面临着失业和经济改革的巨大压力;拉胡尔因“确保穷人享受最低收入保障”的竞选主张,支持率较上次选举大幅回升,使执政党人民党的绝对优势不复存在。

  暴力冲突导致多人丧生

  为赢得大选,候选人毫无下限的人身攻击,党派间的合纵连横与倒戈,使得社交媒体上侮辱言论和虚假新闻激增,话语水平标准不断下降,社会紧张局势不断加剧。

  此次选举过程中,候选人言语攻击的底线一再降低,“印度民族主义”和“甘地—尼赫鲁自由主义框架”之间的意识形态斗争也愈演愈烈。为获得政治权力,人民党和国大党不惜使用诋毁、造谣和谩骂等手段。接二连三的贿选丑闻,利益唆使下的党派联盟,以及政客“换党如换衣”的肆意妄为,都给印度的民主政体造成了严重后果。本应是人们表达利益诉求、捍卫权利的民主选举,却演变成为一场党派投机政客争权夺势、拉拢民心的政治闹剧。

  在政党林立、政坛激烈争夺的形势下,因选举导致的暴力冲突层出不穷。据美联社报道,在印度大选投票前两天,至少有4人在冲突中丧生。4月11日大选首日,竞争激烈的安得拉邦发生15起选举暴力事件,造成2人死亡。据悉,多数事件是由于党派间的言语对抗所致。4月28日,分离主义武装分子在恰蒂斯加尔邦杀害2人,随后于5月初在马哈拉施特拉邦再次实施针对竞选活动的炸弹袭击,造成数十人伤亡。

  莫迪与拉胡尔·甘地在竞选中互相攻讦。5月4日,莫迪在北方邦普拉塔普加尔举行的集会上发表演说,在谈到拉胡尔的父亲、前总理拉吉夫·甘地时,莫迪直言他“以‘清洁先生’开启其政治生涯,却以‘头号腐败分子’告终”。莫迪本想以此应对拉胡尔针对他在“阵风”采购案中涉嫌严重腐败的指控,但其不加隐喻的政治攻击在社会舆论中引起轩然大波。

  此处莫迪提及的是发生在上世纪80年代的博福斯丑闻事件。瑞典博福斯军火公司为确保与印度签署军火订单,向印度政府支付了930万美元的回扣,该事件的发酵牵连到时任印度总理拉吉夫,导致其大选落败。令人啼笑皆非的是,经过多年调查和法律诉讼,印度最高法院称,没有充分证据表明拉吉夫接受贿赂,撤销了对其的指控。

  丑闻影响印度国际形象

  目前来看,人民党虽占有优势,但莫迪的支持率明显大不如前。印度前总理曼莫汉·辛格在接受采访时表示,莫迪执政期间,腐败的“臭气”达到了“难以想象的程度”,对印度的民众和民主制度造成了毁灭性伤害。

  莫迪执政期间多次修改了印度国民生产总值的统计方法。2015年2月,他以市场价格计算GDP,取代之前以生产要素成本计算GDP,并将基准年从此前的2004年5月变为2011年12月。2018年2月,印度又把基准年调到了2017-2018年。且不论其经济数据是否经过粉饰,印度失业率逐年增加、农民收入不增反降是不争的事实。由此,本应是通过表达政治理念和政治价值获取民众认同的政治话语,却变成政党粉饰业绩、攻击甚至侮辱谩骂对手的政治工具。

  印度在实行从英国继承而来的代议制民主制度时,各党派本应发挥模范作用,维护健康竞争,为民众树立榜样。但事实上,侮辱谩骂的言辞、肆意倒戈的政客、利益优先的联盟,严重违背了民主政体的初衷,破坏了社会秩序。

  即便是草根出身、对民间疾苦深有体会的莫迪,为赢得选举也采用恶意诋毁、攻击等手段,破坏了现有政治秩序,未能满足广大人民特别是青年对于政府善治的期望,导致人们对政治和民主状态的失望。同时,国内的政治闹剧也损害了印度的国际形象。

  折射西方民主政体失范

  纵观世界,西方民主政治体制背后的秩序失范,似乎成为政治发展的一种常态。美国总统特朗普的当选执政对美国现有政治秩序造成冲击,不仅违背了它一贯倡导的“契约精神”,也给国际秩序带来严重影响。

  政治制度相对完善和成熟的美国尚且如此,在民主体制并不完善的印度,民主政治背后的大众化政治运行模式与选举策略,更会助长过激言论和虚假信息的传播。另外,由于监管机制执行不力、效率低下,社交媒体信息的传播很大程度上会影响民众对政治的判断和选择,导致民众对国家的不信任。

  由此来看,资本主义民主政治体制在当下面临重大挑战。一方面,传统意义上的政治话语很难唤起民众的共鸣和认同;另一方面,一味迎合民众,一再降低政治话语的标准,将必然导致政治秩序的混乱。这一悖论何以解决?民众与政体之间何以形成一种良性的信任关系?这恐怕不仅是印度,更是整个西方世界都要进行深入思考的问题。

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