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把稳增长放在更加突出的位置

来源:人民政协报2019-10-22 09:15

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  作者:全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长 张占斌

  近日,国家统计局发布了2019年三季度国民经济运行情况。总的看,前三季度运行总体平稳,波澜不惊,结构调整稳步推进,改革开放全面深化,重点领域风险可控,民生福祉持续改善。成绩来之不易,要倍加珍惜。

  同时,我们也要看到,当前,由于全球经济增速放缓,叠加国内经济转型升级阵痛和既有的结构性体制性矛盾,经济发展面临的内外部风险挑战明显增多。在这样的背景下,我们今年和明年的经济工作,应该有针对性地采取一些重大的举措:

  一是要把稳增长放在更加突出的位置。有利于稳增长的改革举措和政策措施,要更坚决一些,坚决执行、坚决落实到位。从现有的经济指标数据看,有些数据已经到了经济运行合理期间的底部,如果经济下行压力进一步加大的话,很有可能击穿底线滑出合理预期,影响2020年目标的实现。从这个角度讲,稳增长是大问题,必须高度重视。我们要平衡好稳增长和去杠杆、去产能、环保监管等一系列问题的辩证关系,保持张弛有度,保持适当的节奏。稳增长、保持经济运行在合理区间,就为稳就业创造了重要的前提,也为防风险创造了重要的前提,尤其需要高度重视。

  第二,要妥善处理好稳增长与调结构的关系。稳增长非常重要,增长稳住了,就业、财政、社会稳定这些问题都有了可靠的基础,但是稳增长并不等于调结构就停下来。应当说,稳增长很难,调结构更难。我们要实现经济的转型升级,打破路径依赖,在稳增长压力大,调结构面临很大困难的时候,一定要把稳增长和调结构结合起来,不能顾了稳增长,就忘了调结构。因此,我们还是要在稳增长的同时,紧紧抓住调结构,特别是深化供给侧结构性改革这个主线,两手都要硬。从国际国内的经验来看,经济越是下行压力大的时候,可能也正是转型升级最好的时候。我们要利用市场经济的倒逼机制,更好的发挥政府的作用,为调结构和经济转型升级,创造一定的舆论环境。在这个时候,不能把供给侧结构性改革这个主线挤掉了,不能一种倾向,掩盖另外一种倾向。

  第三,以经济建设为中心的声音应当更加洪亮。现在各地方基层围绕着经济社会发展正在努力地做好相关工作,但是有的地方,有些基层明显感觉到眉毛胡子一把抓,每天开会,检查对表,忙得团团转,重点不突出。我们希望,要把以经济建设为中心,喊得再亮一些,声音更宏大一些,牢牢把握社会主义初级阶段党的基本路线、基本方针、基本政策、基本方略,不断完善社会主义基本经济制度,牢牢把握两个毫不动摇,特别是在经济转型升级的困难时期,要帮助和推动大量中小企业、民营企业能够活下来,稳住阵脚,上层次上舞台,稳住预期,更好扩大投资,与国有企业、国有经济一起,共同担负起我国新时代经济成长的重任。

[ 责编:万霁萱 ]
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