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把湖北建成更加重要的市场枢纽

来源:湖北日报2019-11-09 10:50

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  作者:湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心 管志鹏

  为深入学习贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,省委十一届六次全会强调,要坚持深化市场化改革,在中部地区迈向要素集聚前沿的进程中,把湖北建成更加重要的市场枢纽。

  把湖北建成更加重要的市场枢纽优势明显、产业坚实、潜力巨大

  建成更加重要的市场枢纽区位交通优势明显。湖北“九省通衢”,是内陆经济地理中心,是长江经济带的中心枢纽,地处我国人口地理“瑷珲—腾冲”线东区的中心,辐射我国96%的人口和市场,是当仁不让的国内市场聚焦点。全省“铁、水、公、空”交通运输发展均衡,以武汉为中心的“米”字型高铁网初步形成,“祖国立交桥”地位日益显现。中欧班列(武汉)直达欧洲和中亚,武汉天河机场59条国际客货运航线直航全球四大洲,武汉新港迈向亿吨级大港,湖北国际物流核心枢纽建成后将是亚洲第一的货运空港集散中心。全省已形成“一个综合保税区、两个物流保税区、三种一类口岸齐全”的大通关格局,物流集散十分便利。这些成为打造更加重要市场枢纽的物流、信息流、人流等硬件基础。

  建成更加重要的市场枢纽产业基础坚实。市场枢纽是要素和商品流通的汇集点,要素和商品的汇集依托于坚实的产业条件。我省是传统工业大省,拥有汽车等17个千亿元支柱产业,集成电路、新型显示、北斗导航等战略性新兴产业迅速崛起,多个产业领域的研发技术及生产能力领先全国乃至全球,国家级科技创新平台数量居全国前列、中部首位,综合科技创新水平居全国第7位。依托国家存储器、商业航天、新能源和智能网联汽车、网络安全人才与创新等四大国家级产业基地,打造了“芯屏端网”联动发展的产业生态。这些为汇集各类要素和商品形成更加重要的市场枢纽夯实了产业基础。

  建成更加重要的市场枢纽市场容量潜力巨大。我省消费需求在中部领先、全国靠前。2018年,我省社会消费品零售总额1.83万亿元,同比增长10.9%,规模和增速均居全国第6位,人均社会消费品零售总额2.95万元,居全国第10位、稳居中部之首,电商以30%的年增速快速发展、成交额居中部第一。目前,国内正在进入第三轮消费升级,服务消费比例不断攀升,发展型、享受型消费成为时尚,智能化、信息化、体验式消费成为新趋势。我省服务消费仅占总消费的40%,消费增长提升空间很大,随着城市消费向中高端发展,农村消费正在崛起,巨大的市场潜力正在转化为实际有效消费。这些为我省建成更加重要的市场枢纽提供了广阔的空间。

  着力完善市场体系、促进消费提质升级、提高投资精准性

  建成更加重要的市场枢纽要着力于完善市场体系。市场体系是市场枢纽建设的基础,是市场力量运作的物质载体。构建完善现代市场体系包括三个方面的内容。一是推进要素市场发育。使市场力量全面地作用于各类资源的配置过程。破除要素流动壁垒,加强与中部其他省份的合作,消除市场的堵点痛点,完善跨省运输通道和区际交通骨干网络,推动商贸流通设施互联互通和共建共享,降低社会流动成本,推动形成企业自主经营、公平竞争,要素自由流动、平等交换的全省统一市场。推动国内国际两个市场、两种资源深化对接融合,大力引进国际资源。二是提高市场组织化程度。市场的组织化是现代市场活动的一个重要特征,它能更高效、成本更低地协助政府规范和调控市场活动,也能更灵敏、更有针对性地帮助市场主体获取市场信息。加快构建多级互联的政府数据共享交换平台体系,解决“数据烟囱”“信息孤岛”问题,促进多元主体公平竞争。大力发展市场中介组织,健全市场专业服务体系。强化区域性金融市场建设,积极稳妥开展场内场外各类交易。三是健全市场规范。法治化是市场化的保障,公平、公正的市场规范,是建设完善现代市场体系的必要条件。进一步理顺政府和市场的关系,用法治规范市场行为。认真贯彻执行国家关于市场化改革和强大国内市场的法律和政策性文件,推动“非禁即入”全面落实。加大结构性改革力度,深化“放管服”改革,加快打造法治化、国际化、市场化的一流营商环境。

  建成更加重要的市场枢纽要着力于促进消费提质升级。商品市场是主体,扩大商品消费体量是打造市场枢纽的前提和目标。促进消费提质升级要坚持从供给侧发力。一是培育消费细分市场。适应居民消费从“有”向“好”的转变,满足分层次多样性的消费需求,挖掘消费“新蓝海”,多渠道增加优质产品和服务供给。二是放宽服务业市场准入。提升家政服务供给能力,发展多元托幼服务,释放养老服务发展潜力,促进旅游消费提质扩容,打造长江国际黄金旅游带核心区、国家级智慧医疗健康产业基地。三是加快孕育消费新模式。加强适应平台型消费等发展需要的制度供给,推动传统商贸创新发展。积极培育网络消费、定制消费、体验消费、职能消费、时尚消费等消费热点,打造线上线下协同互动的消费生态。

  建成更加重要的市场枢纽要着力于提高投资精准性。健全的基础设施和公共服务场所是打造市场枢纽的硬条件,基础设施和公共服务领域的投资要结合市场需求,围绕消费提质升级,提高精准性。一是优化投资结构。加大先进制造业投资比重,紧跟国家科技和产业发展新变化,加大新兴产业的投资力度,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,形成让消费者青睐的“湖北制造”“湖北智造”“湖北质造”产品。二是补齐基础设施和公共服务短板。加强国家战略及重点支持的铁路、公路、机场、水利、能源等方面的重大项目谋划与推进落地。推进扶贫攻坚与乡村振兴战略,加大农村交通、水利、能源、民生、生态环保等基础设施领域投资,加快农村产品流通服务网点建设,打通农产品供应链条。加大教育、医疗、养老、体育健身等公共服务领域投资,补齐基本公共服务短板。三是优化公共服务质量。提升教育服务质量、挖掘优质医疗资源、提高养老服务水平、优化公共文化服务效能、加快智慧广电建设、推动多种旅游业态形成。从各方面提高民生领域公共服务质量,将其融入高质量发展新篇章。

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