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政策多发力 企业增活力

来源:经济日报2019-12-11 09:33

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  作者:中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授 孙文凯

  小微企业运行指数在连续两个月上升后回落,说明当前小微经济下行压力仍然较大。

  从绝对水平看,小微经济运行仍处于景气区间。各地区、各行业和各分项指标的绝对值仍较多处于扩张区间。

  一阶段仍然需要继续为小微企业创造更好的政策条件,进一步鼓励其做大做强。

  2019年10月份,小微企业运行指数在连续两个月上升后回落,本月指数较上月下降0.2个点,小微经济下行压力加大。

  从指数体系的构成看,六大区域除东北地区稍上升0.1个点外,其余五大地区均出现不同程度下降,其中,华东地区和西南地区各下降0.3个点、中南地区下降0.2个点,华北地区和西北地区各下降0.1个点。七大行业中,除农林牧渔业、住宿餐饮业、服务业稍上升0.1个点,交通运输业持平之外,制造业、建筑业和批发零售业指数均出现不同程度的下降,其中,批发零售业和建筑业小微指数下降幅度较大,分别下降0.3个点、0.2个点。8个分项指数呈现“一平七降”态势,仅风险指数与上月持平为52.6,市场指数、采购指数、绩效指数、扩张指数、信心指数、融资指数和成本指数均有不同程度的下降,其中,绩效指数、成本指数各下降0.3个点,采购指数和扩张指数各下降0.2个点。

  从绝对水平看,小微经济运行仍处于景气区间。对比小微指数原始值看,虽然本月出现回落,各地区、各行业和各分项指标的绝对值仍较多处于扩张区间。但小微指数本月的下降态势也反映了宏观经济的下行压力,其中,就业能更直观地反映经济压力,在小微指数分项结果中,各行业雇佣人员变化只有农林牧渔业稍上升0.1个点,制造业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、服务业等行业雇佣人员都有不同程度的下降。

  虽然在全球经济普遍下行的背景下,我国经济增速仍然相对较高,但基于宏观经济下行压力、内部结构分化和外部风险增加的局面,我国需要继续实行宽松的宏观经济政策以进一步提振经济。通过加大宏观经济政策的逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导,为财政政策进一步加力提效创造有利的环境,在货币政策、财政政策、结构调整政策以及进一步深化改革和扩大开放的政策之间形成合力。通过财政政策和结构调整政策来引导和培育以改善民生为导向的有效投资和需求,在国内需求增长、投资增长和有效供给增加之间形成不断强化的良性互动。

  过去多年,小微企业发展带动了我国的就业增长和经济稳定增长。在当前经济面临下行压力的情况下,小微企业面临的压力相对更大,责任也更大。当前,仍然需要继续给小微企业发展创造更好的政策条件,进一步鼓励其做大做强,并继续发挥其稳定经济和促进就业的作用。

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