作者：中共中央党校（国家行政学院）经济学部副教授 周跃辉

　　2019年，全国上下坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，加强宏观政策逆周期调节，全力做好“六稳”工作，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，主要预期目标任务较好完成。今年开局，我们的经济发展遭遇新冠肺炎疫情，引来大家对中国经济带发展影响的担忧。实际上，这次疫情短期内会对消费、投资等带来较大负面影响，但从长期来看，中国经济长期向好的趋势不会改变。相关趋势可以从2019年的经济数据中找到支撑。

　　第一，中国经济继续保持中高速增长。2019年国内生产总值接近100万亿元，比上年增长6.1%，符合年初提出的6%-6.5%的预期目标，明显高于全球经济增速，在世界主要经济体中是名列前茅的，在1万亿美元以上的经济体中是位居第一的，可以说来之不易。横向比较看，2019年美国经济增长大约在2.3%左右，日本和欧元区的增速略高于1%，印度增长5%多一点，所以中国增长6.1%，依然是全球经济增长的冠军，是全球经济当之无愧的“压舱石”。同时，2019年，我国人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到了10276美元，突破了1万美元的大关，实现了新的跨越。

　　第二，中国经济结构持续优化升级。从统计数据看，2019年，三次产业增加值占GDP的比重分别为7.1%、39.0%和53.9%，与上年相比，第一产业比重提高0.1个百分点，第二产业比重下降0.7个百分点，第三产业比重提高0.6个百分点，经济结构持续优化。从行业构成看，新动能新产业茁壮成长，带动相关产业持续发展，成为推动经济增长的强劲动力。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业增加值分别比上年增长18.7%、8.7%和7.2%，领先于其他行业的增长，增加值占GDP的比重分别为3.3%、3.3%和7.8%，均比上年有所提高，合计拉动GDP增长1.6个百分点，经济迈向中高端的态势十分明显。

　　第三，就业持续扩大和价格总体稳定。2019年，月度全国城镇调查失业率都在5.0%-5.3%之间，低于年初提出的5.5%左右的预期目标。12月份全国城镇调查失业率是5.2%，全年城镇新增就业1352万人，明显高出年初提出的1100万人以上的预期目标，已经是连续第七年保持在1300万人以上了。这放在世界其它国家，是完全不可想象的。2019年，居民消费价格比上年上涨2.9%，符合年初提出的3%左右的预期目标。其中，食品价格上涨得高一些，为9.2%，非食品价格上涨1.4%，扣除食品和能源的核心CPI比上年上涨1.6%，涨幅比上年还是回落的，从这点也可看出中国经济运行平稳。

　　第四，外贸进出口与外资逆势增长。统计数据表明，2019年货物进出口总额比上年增长3.4%，出口增长5%，进口增长1.6%，实现了外贸稳中提质，这也符合年初提出的预期目标。利用外资方面，在全球跨境投资大幅下降的情况下，从1-11月份的数据看，实际使用外资同比增长6%，全年有望超过1300亿美元。年末外汇储备余额31079亿美元，比上年末增加了352亿美元。此外，货物和服务净出口对经济增长的贡献率提升至11.0%，拉动经济增长0.7个百分点。根据海关统计，2019年我国货物贸易顺差2.9万亿元，比上年扩大25.4%，服务贸易逆差较上年有所收窄。这也说明中国经济的韧性在加强。

　　同时，我们也应看到，当前的疫情在短期内会对服务业影响较大，尤其是对旅游业、餐饮业、酒店业和航空业等行业影响最大，可能出现比较大的负增长。同时，因为此次疫情具有较大的传染性，一些工厂并未开工，对工业生产也会产生负面影响。但是，随着党中央、国务院控防举措的及时出台，以及全国人民齐心协力共同抗击，疫情一定会得到完全控制。我们可以估计，二季度的中国经济会迅速恢复。

　　综上分析，在环境复杂严峻的条件下，中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。当然也要看到，当前世界经济增长总体在趋缓，经贸压力增长的势头和不稳定、不确定因素还是比较多。从国内看，一季度部分投资都进入淡季，受休假期延后的影响，都会有一定的影响。受疫情影响，一季度的社会零售品消费总额估计会是负增长，应当说，国内经济面临的下行压力较大。

　　当然，我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显着优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。下一阶段，我们还是要按照党中央、国务院的决策部署进一步做好“六稳”工作，打好疫情攻坚战，推动经济持续健康发展。