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本期光明网理论学术动态导读关注科技创新、新就业形态、生态扶贫保障制度、独立学院与高职院校整合、社会治理等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【郑洁:以科技创新推动城市治理智能化】
重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆邮电大学分中心研究员郑洁表示,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。在具体实践中,需充分把握和用好高新技术,将科技进步推动城市治理现代化的重要力量激发出来。一是要运用大数据治理的相关技术,加强“城市大脑”建设,充分发挥大数据收集、处理、储存信息等方面的功能,建立健全城市信息的数字化界面平台,提升治理效能。二是增强城市基础设施建设中的科技“含金量”,充分用好互联网、工业技术、生物技术等,推动完善城市基础设施,打造生态良好的绿色城市、卫生安全的健康城市、生活便利的智能城市。三是加强电子政务和智慧政务建设,借助智能自助终端、智能服务机器人、线上行政审批等,发展“互联网+服务平台”,开发独具城市特色、符合市民需要的政务平台,有效提高公共服务信息化水平。
摘编自《经济日报》
【王一鸣:顺势而为创造更多新就业形态增长点】
国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,新就业形态是新一轮科技革命和产业变革的产物。互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,改变了建立在工业化和工厂制度基础上的传统生产方式和企业形态,推动传统就业方式“去组织化”,改变了传统劳动关系的从属性特征。从发展趋势看,后疫情时代,全球将迎来新一轮科技创新浪潮,加快推动产业数字化、智能化转型,并将构建新的产业生态和企业形态,重新定义就业方式。我们要顺势而为,落实就业优先政策,加大政策支持力度,鼓励支持新业态、新模式发展,创造更多新就业形态增长点。一要完善新就业形态的扶持政策;二要加强对新就业形态从业人员的职业培训;三要探索建立适应新就业形态的社会保障制度;四要保障新就业形态劳动者权益,提高就业质量,并在实践中不断完善,增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。
摘编自《人民日报》
【曾贤刚:建立有效的生态扶贫保障制度】
中国人民大学环境学院教授曾贤刚认为,生态扶贫能否成功,制度是关键。一是建立完善的监督监管机制。包括落实生态脱贫攻坚责任制,层层传导压力,压实脱贫责任;制定和完善有关生态扶贫干部考核管理制度;建立严格的生态扶贫资金审批、拨付、使用流程。二是建立完善协调服务机制。生态扶贫往往跨行业、跨产业、跨地区运作,涉及农业、林业、扶贫、环保等多部门,生态扶贫重点地区要加强协调。三是建立长效保障机制。既要通过生态扶贫解决目前的贫困问题,也要防止脱贫后的返贫问题,立足长远建立制度,保持生态扶贫各项措施的稳定性和持续性。
摘编自《光明日报》
【阙明坤、余苏:独立学院与高职院校整合需加强顶层设计】
无锡太湖学院高教研究所所长阙明坤、北京市君合律师事务所合伙人余苏表示,面对独立学院与高职院校整合资源合并转设这一崭新命题,亟须进一步完善相关政策,加强顶层设计。一是健全独立学院转设相关政策体系。要加快研究本科职业技术大学专业建设标准及设置标准,完善应用型本科高校设置标准,为独立学院和高职院校合并转设提供宏观指导。二是建立独立学院转设风险防范体系。合并转设政策设计需要充分考虑学生、教师等多方诉求,确保学校针对不同的利益群体开展多轮论证、协商,依法保障师生员工合法权益,防止发生校园稳定事件、网络舆情、法律纠纷等问题。三是健全独立学院转设部门协同机制。在合并转设过程中,需要建立由省级政府统筹协调、多部门协同参与的工作体制,要将财政、发改、教育、国土、人社、税务、编办、宣传、网信、国资委等部门纳入协同系统中来,快速联动,促进独立学院平稳转设。四是完善独立学院与高职院校退出机制。合并转设后,如因办学理念不合,或客观情况发生变化,无法实现统一管理而影响办学效果的,需要考虑合作院校的退出问题。目前看来只能采取分立方式,但也有很多具体问题。最主要的问题是本科高校分立应分立为两个本科高校,不能还原分立为本科高校和高职专科院校。因此,不能原途径返回实际上使得合并转设没有退路可走。
摘编自《中国教育报》
【孙明增:树立全周期的城市健康管理理念,增强社会治理总体效能】
天津市委党校马克思主义学院副研究员孙明增表示,增强社会治理总体效能,必须树立全周期的城市健康管理理念。全周期管理,旨在通过管理产品从生产到消费的全要素全过程以保证产品质量。城市是一个动态、生长的生命体。全周期的城市健康管理理念,就是将全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。树立全周期的城市健康管理理念,就要强化全要素管控,实现城市各种资源的集约配置;推进分层次治理,实现城市规划、建设、管理等全过程和各环节精准施策;实施跨区域协同,实现各区域各部门之间信息和资源的实时沟通和有效配合;进行全流程监督,对治理过程和结果进行风险评估和监督问责,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。
摘编自《中国纪检监察报》
(光明网记者 郑芳芳整理)