作者：张恒龙（上海大学上海合作组织公共外交研究院副院长、教授）

　　新中国成立以来，民间友好事业取得了巨大成就，面向未来，我们还要继续结交五大洲朋友，讲好中国故事，更好服务国家外交全局和发展大局，塑造更加良好的国家形象。

　　新冠肺炎疫情使世界经济不稳定不确定因素增多，世界各国比任何时候都更需要友好合作。从历史上看，不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流，人类社会总是要前进的，而且一定能够继续前进，而友好合作就是人类能够继续前进的重要保证。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。随着世界多极化、经济全球化的不断发展，世界日益形成相牵相伴的命运共同体，逐渐打破了地域、语言以及文化的隔阂，企业、组织、团体乃至个人之间跨国境的交往日益频繁。民间外交日益推动着跨越国界和时空的交流活动，促进各国人民相互理解、相互包容、相互支持，增进人民友谊，加强人民互信，把和平友好的种子深埋在世界人民的心中，在国际舞台上扮演着越来越重要的角色。

　　解决全球化深层次问题和塑造更加良好的国家形象需要新发展理念

　　自2008年金融海啸以来，世界经济一直处于痛苦缓慢的低增长，仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球动荡源和风险点显著增多。即使不发生新冠肺炎疫情，世界经济基本面也是问题多多，增长乏力。疫情带来的重大冲击只是给了本已脆弱的世界经济重重一击。由此可见，当前世界经济面临的困境不能完全归因于疫情冲击，更深层次的原因在于人类社会还无法有效应对经济全球化带来的挑战，还无法有效推持续进经济全球化的健康发展。

　　同时，快速发展的中国迫切需要塑造更加良好的国家形象。中国取得了世界瞩目的发展成就，这也让中国面临越来越大的外来压力，尽管中国一直在用实际行动树立和平崛起的负责任的大国形象，但还是不可避免地遭遇一些别有用心的攻击，给中国国家形象的塑造造成了负面影响。在全球化语境下，国家形象深刻影响着一个国家的国际竞争力和影响力。良好的国家形象能够很大程度上强化本国民众的自信心与凝聚力，让民众充满自豪感；能够帮助获取其他国家更多的信任与支持，有效提升国家在世界范围内的影响力；能够有效降低国家成长所面对的压力，助力构建良好的外部发展环境。

　　理念是行动的先导，作为世界第二大经济体，全球第一大贸易国和最大的发展中国家，中国采取怎样的发展理念，不仅影响着全球化进程，而且关系着塑造什么样的国家形象。面向未来，应当遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，促进民间友好事业不断发展，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

　　以新发展理念引领民间友好事业

　　以新发展理念引领民间友好事业，就是要将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念全面融入到民间事业发展之中。

　　一是以创新的理念，增强民间交流中的科技内涵，展现创新的大国形象。中华文明是世界上唯一没有断流的文明，在民间交流中要强调，从古至今，中华民族不断通过创新推动人类社会发展与文明进步：古代四大发明在华夏文明和世界文明的发展中扮演着不可或缺的角色；新时代的中国“天眼”、5G技术也在为中国科技实力进步和世界科技水平提高作出不可磨灭的贡献。注重展示中国在科技方面取得的成就，注重推进科技方面的合作交流，让我国更多领跑世界的技术和产品成为民间交流中有益的内容，都有助于让国外友人切实感受到中国硬核科技实力的进步。

　　二是以协调的理念，增强民间交流中的基层内容，展现和谐的大国形象。近年来中国着力解决区域发展不平衡、资源环境约束加剧等经济社会发展不协调的问题，取得了显著的成果，我们在开展民间交流中，要注重展示这方面成就，尤其是注重实地参观。俗话说百闻不如一见，在民间交流过程中，要注重到基层现实场景中让国外友人感受中国在推进协调方面的努力和成就。同时也要关注我国周边国家存在的类似问题，分享我国在推进区域协同、城乡一体、民生发展，填补经济社会发展的薄弱领域，促进国家富强和社会和谐等方面的经验。

　　三是以绿色的理念，增强民间交流中的环保元素，展现美丽的大国形象。长期以来，环境污染防治问题不仅是我国实现科学发展中的短板，也是西方“中国环境威胁论”“中国能源威胁论”的主要借口，对我国国际形象造成严重负面影响。近年来，我们坚持绿色发展理念，打响了蓝天保卫战，实施了严格的环保督查，贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，恪守“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”的红线，已经取得显著的成效。在民间交流中，我们要充分展示中国在这方面的理念和实践，通过邀请国际友人实地走访中国各地，感受到越来越美丽的中国。同时，还要增强上合区域内环保问题的交流合作，一方面大力宣传我国提出的“碳达峰、碳中和”目标是中国积极推进生态保护和绿色发展，向世界做出的庄严承诺；一方面积极参与区域环保问题研讨，向区域和全球生态安全贡献中国智慧和中国方案。

　　四是以开放的理念，增强民间交流中的多元场景，展现包容担当的大国形象。改革开放以来，中国获得“以开放促开发”的发展经验。当今经济全球化深入发展，把世界各国的利益和命运更加紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。很多问题不再局限于一国内部，很多挑战也不再是一国之力所能应对，全球性挑战需要各国通力合作来应对。因此，在民间交流中要注重传播“以开放促开发”的发展经验。各国是休戚与共的命运共同体，重大危机面前没有谁能够独善其身，团结合作是应对挑战的必然选择。面向未来，世界各国应携手推进合作共赢、共同开放的理念。2020年11月，在新冠肺炎疫情给各国带来严重冲击、也给世界经济带来重创的特殊时期，第三届中国国际进口博览会如期举办，不仅创造了切实的合作交流成果，为各国共克时艰带来启示，也为全球经济复苏注入正能量。如今进博会已经成为全球共享的国际公共产品，成为中国改革不停顿、开放不止步的生动宣示。

　　五是以共享的理念，增强民间交流中的民生内容，展现共同富裕的大国形象。共享发展、共同富裕是社会主义社会的本质要求，也是最能反映中国制度优越性的理念。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国坚持精准扶贫、精准脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。由于贫困问题仍然在全球范围内广泛存在，这些成就和经验应当成为民间交流的重要内容。未来，帮助周边及世界各国开展减贫，不能仅仅依靠政府援助，也不能单纯依靠经济开发，还需要加强民意沟通、民间友好、民生合作，提高对外援助的成效，切实落实构建人类命运共同体理念。