新中国成立以来,在逐步探索和调整中,我国形成了一套具有中国特色的农村土地制度体系,主要包括农村土地产权制度、农村集体建设用地利用管理制度、农村土地征收制度、农村土地整治制度和耕地保护制度。农村土地制度改革不仅是经济问题,同时也是社会和政治问题,涉及面更广、影响更大,需要更加审慎的态度和切实可行的措施。
现状、问题及意义

  农地村民集体所有制是巨大制度成果

  农地流转面临的“两难”困局

刘维东:土地流转的意义

  启动第三次土地改革,大力推进农村土地使用权流转,盘活农村土地资源,对于加速城镇化和农业现代化,对于增加农民的财产性收入,扩大内需,激发经济发展内生动力,促进国民经济持续健康发展和社会全面进步,实现“两个百年”的宏伟目标具有十分重大的意义。详细

农村土地制度改革的实践与思考

  新中国成立以来,在逐步探索和调整中,我国形成了一套具有中国特色的农村土地制度体系,主要包括农村土地产权制度、农村集体建设用地利用管理制度、农村土地征收制度、农村土地整治制度和耕地保护制度。中国农村土地制度改革的总体目标是:形成土地产权更为清晰、用途管制更为有力、节约集约更为显著、资源配置更为高效、收益分配更为合理的农村土地管理制度体系和运行规范、平稳有序、城乡统筹的土地市场,促进城镇化、工业化健康发展,为经济社会全面发展提供土地资源保障。详细

专家会诊当前十大土地问题

  目前,在一些地方土地流转过程中,遇到了以下问题:第一,土地流转一般依靠村干部的协调或血缘关系、邻里关系达成;第二,土地流转的价格难以达成;第三,土地流转范围只能局限在一个村里,无法跨界流转。详细

党国英:农村土地制度需完善产权改革和用途管制

  征地及其补偿,正成为诸多社会矛盾的导火索。还有一个方面,有的地方用“一刀切”的办法搞“双置换”,即用农民宅基地换楼房,用耕地换社会保障,搞不好可能侵害农民利益。党国英:第一,迁村并居一定不能搞强制,相关费率要农民同意。详细

农民利益怎么保护

  农村集体建设用地流转制度管理改革分析

  加快农村地籍调查 推进集体土地确权登记发证

杨俊锋:征地补偿标准改革建言

  作为征地补偿主要依据的“土地管理法”及其“实施条例”,对承包经营权补偿问题并未作出规定。实践中,承包经营权补偿的做法可归纳为三种:第一,将土地补偿款留在集体或按人口均分,然后在集体内部重新调整承包土地。详细

李亚华:解决失地农民保障问题的几点思考

  目前我国失地农民人数已经超过2000万。随着工业化和城市化进程加快,这一群体今后还会进一步增加。在农地征用过程中,由于有些地方和部门不按政策规定办事、不妥善处理失地农民的安置问题,甚至在征地补偿等方面与民争利,导致失地农民失去就业岗位和社会保障,生活陷入贫困难,影响社会稳定。解决失地农民的保障问题,必须加强征地管理,规范征地行为,解决失地农民劳动就业;积极探索土地制度改革,进行农村土地经营,使农民变失地为经营土地详细

土改框架渐清晰 城乡建设用地增减挂钩或常态

  总体而言,城镇范围内的土地开发利用、农村集体建设用地流转等环节,将获得更多政策支持。权威人士透露,作为一项重要基础工作,农村集体建设用地所有权确权工作有望11月前完成,但集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权工作仍需时日。详细

贺雪峰:集体建设用地入市能否减少城乡差距?

  将土地非农使用的收益给到特殊的处在城郊的少数农民不仅没有减少城乡差距,反而是在原有的城乡之间形成了一个城郊的独特的土地食利阶层。笔者称之为“中国三元利益结构”。中国现行土地制度最大的优点就是防止了土地食利阶层的形成,而将中国经济发展形成的剩余较为公平地用作了公共财政。详细

农村土地制度改革向何处去

  专家:土地改革的根本方向是开放农村土地市场

  土改框架渐清晰 城乡建设用地增减挂钩或常态

“新土改”路径争议:“新土改”的另一种思路

  从土地用途来看,土地可分为农用地和建设用地等,在农村集体所有制的土地中,集体建设用地多指除耕地、林地等农用地以外,用于宅基地、集体企业用地等建设用途的土地。详细

贺雪峰:土地不能私有化

  由于人们缺乏对国情的了解,多年不做农户调查,往往习惯于意识形态化地在两个极端上争论,可能会犯一些常识错误。中国的国情决定我们不可能完全照搬西方的制度,如果没有大量的实地调查资料的积累和政策经验的积累,把各种理论概念套到三农问题的解释上,的确有可能帮倒忙。学界及媒体在土地问题上寄予了太多的理想化色彩,似乎土地私有化就可以解决中国的所有问题,中国所有问题的症结都在于土地制度不好。这种认识缺少对当前中国土地制度合理性的基本理解,具有很强的乌托邦色彩。详细

加拿大土地管理的考察及其对我国的启示

  加拿大人均土地等资源极为丰富,在今后相当长的时期内都不会存在土地危机,但仍然十分重视保护土地资源,时时处处强调以可持续发展的原则来管理和利用土地。加拿大非常重视土地利用规划过程中的公众参与;我国应当鼓励和促进公众对相关规划的广泛参与,确保规划的科学编制和合理实施。详细

党国英:农村土地制度需完善产权改革和用途管制

  征地及其补偿,正成为诸多社会矛盾的导火索。还有一个方面,有的地方用“一刀切”的办法搞“双置换”,即用农民宅基地换楼房,用耕地换社会保障,搞不好可能侵害农民利益。党国英:第一,迁村并居一定不能搞强制,相关费率要农民同意。详细

 
 
 

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