点击右上角微信好友

朋友圈

点击浏览器下方“”分享微信好友Safari浏览器请点击“”按钮

正在阅读:创新促进科技成果转化机制
首页> 理论频道> 文史科教 > 正文

创新促进科技成果转化机制

来源:河北日报2019-12-25 10:17

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:张彦忠、邓学来

  科技成果转化是实现科技与经济深度融合的关键环节。党的十九届四中全会明确要求创新促进科技成果转化机制。把这一要求落到实处,推动我省创新发展,就要完善以市场为导向的技术创新机制、构建以需求为导向的开放协同转化机制、健全以价值为导向的成果转化激励机制、建立以目标为导向的全链条长效服务机制。

  科技成果转化是实现创新驱动发展的根本路径,是实现科技与经济深度融合的关键环节,是推进供给侧结构性改革的必然要求。党的十九届四中全会要求,“支持大中小企业和各类主体融通创新,创新促进科技成果转化机制,积极发展新动能”。近年来,我省加快建设创新型河北,各种创新要素得到有序流动与融合共享,但科技成果转化仍存在不力、不顺、不畅等问题,需要进一步创新完善促进科技成果转化的机制和举措,切实增强科技创新对高质量发展的驱动能力。

  完善以市场为导向的技术创新机制

  促进科技成果转化,应围绕我省高质量发展的现实需求,构建以市场为导向的重点领域关键核心技术攻关机制,着力增强创新成果源头供给能力。一是进一步深化科技计划管理改革。将市场思维贯穿于科技计划实施全过程,对基础研究、应用研究、产业示范进行全链条设计、一体化实施,把知识产权创造和运用纳入科技计划评价体系。完善项目生成机制,在指南编制、立项评审等关键环节,增加创新型企业家、行业协会、产业技术创新战略联盟话语权。完善项目绩效评价机制,基础研究类项目突出应用导向,实现知识创造与知识应用的有机联结;技术研究类项目突出成果转化与产业化导向,实现从技术研发到市场应用的有机贯通。二是建立技术预测机制。组建技术预测团队,重点开展技术竞争评价、重大科技需求分析、科技前沿趋势分析等工作,准确把握全省科技创新现状,规划未来科技发展路线图。三是完善产学研融合创新机制。构建以省产业技术研究院为龙头,区域性新型研发机构为结点的“1+N”“蛛网”式新型研发组织体系,打造按照市场化机制运行的创新共同体和利益共同体。推进省产业技术研究院建设,采取政府引导和市场主导相结合的运行机制,打造具有活力和影响力的产业技术创新中心;围绕重点区域和优势产业,布局建设一批创新创业与孵化育成相结合、产学研用深度融合的新型研发机构。

  构建以需求为导向的开放协同转化机制

  抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大历史机遇,围绕打造产业转型升级示范区的战略需求,做强成果转化承接载体,构建开放协同转化机制。一是深化京津冀协同创新机制。聚焦打造京津冀协同创新共同体战略部署,深化科技创新规划衔接机制。创新重点科技计划合作机制,以项目为纽带,围绕三地共性问题和共性需求,统一组织、统一申请、统一评审、统一立项、统一管理。完善“京津研发、河北转化、河北制造”创新协作机制,以河北·京南科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等为载体,贯通三地源头创新与成果转化链条。二是强化雄安新区引领带动作用。支持雄安新区在创新体系构建、产学研深度融合、创新生态营造等方面进行体制机制创新,总结推广可复制的科技成果转化模式。三是构建中国(河北)自由贸易试验区创新制度体系。探索全方位、深层次、根本性的制度创新,吸引更多高新技术成果在自贸区产业化。

  健全以价值为导向的成果转化激励机制

  进一步深化科技成果权属、转化收益分配等制度改革,健全以价值为导向的成果转化激励机制,激发成果转化主体活力。一是试点推进科技成果混合所有制改革。在相关高校、院所试点开展以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革,即将事后科技成果转化收益的奖励,前置为事前国有知识产权所有权奖励,通过职务发明创造由单位和职务发明人共同所有的方式,调动科研人员积极性。二是拓展技术股与现金股相结合的科技成果转化激励机制。转制院所和事业单位在推进科技成果转化过程中,应允许管理人员、科研人员以“技术股+现金股”组合形式持有股权,与孵化企业“捆绑”形成利益共同体,从而提升科技成果转化效率和成功率。三是深化科技特派员制度。面向高新技术企业和科技型中小企业增派科技特派员,让技术和成果在一线转化。支持企业建立科技特派员工作站,财政给予相应资助。

  建立以目标为导向的全链条长效服务机制

  围绕科技成果转化主体、中介机构、技术市场等主要环节,建立健全以目标为导向的长效服务机制,畅通科技成果转化全链条。一是创新金融科技。推进金融科技在科技金融领域的广泛应用,以科技创新催生金融创新业态。支持银行开发科技信用贷金融产品,完善“科创贷+风险资金池”机制,并鼓励保险机构开发科技成果转化险种。二是加快建设科技成果展示交易中心。采取市场化运营方式,打造展示创新成就、聚集创新资源、转化创新成果、融通创新要素、服务创新主体的科技成果展示交易大平台,探索科技成果展示、交易、转化、产业化的新机制,吸引全球创新成果在河北转化。三是健全技术转移体系。加强与中国技术交易所、北方技术交易市场等技术转移机构互联互通,构建京津冀一体化的技术市场和省市县三级技术转移机构网络。四是构建科技政策培训服务体系。支持设立省科技政策培训服务中心和各市分中心,在高校、院所、企业设立科技政策“辅导员”,形成上下联动、协调高效、线上线下相结合的服务网络;组建宣讲培训专家团队,开展针对性服务活动,推动科技政策直达创新创业一线。(张彦忠、邓学来)

[ 责编:赵宇 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 互联网巩固扩大“中国之治”显著优势

  • 2020经济工作具有继往开来的重要历史意义

独家策划

推荐阅读
我们应牢固树立“文化自信”,深刻把握“各种文明交流互鉴”的大势,又要重视“不同思想文化相互激荡”的现实,深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。
2020-01-17 17:31
新的征程已经起步,我们要振奋精神,闻鸡起舞,始终保持那么一股劲、那么一腔热情、那么一种精神,向着美好的朝阳出发,向着中华民族伟大复兴的目标前进。
2020-01-01 17:06
走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。
2019-12-31 18:12
充分利用5G的技术领先优势,让5G成为媒体传播的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、传播精神价值,切实提高媒体传播效果。
2019-12-18 17:09
如果我们可以推进全球优秀人才向中国移动,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达国家在收入和福利上的差距。
2019-11-06 16:54
《新时代公民道德建设实施纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。
2019-11-04 15:43
在单边主义和保护主义逆风再起的背景下,中国在维护多边贸易体制、建设开放型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际社会的聚焦所在和信心与动力源。
2019-10-29 16:27
第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,旗帜鲜明地倡导“共同发展”价值,为反思历史、检视当下、走向未来提供了中国智慧、中国方案。
2019-10-23 16:34
要对中印关系把舵定向,从战略高度和长远角度规划中印关系百年大计,为中印关系发展注入强劲内生动力,携手实现中印两大文明伟大复兴,在百年未有之大变局中赋予中印关系新的内涵。
2019-10-14 16:23
70年来,党领导人民经过艰辛探索,找到了一条把马克思主义普遍真理和中国具体实际紧密结合起来的具有中国特色的社会主义道路,向全世界证明了中国特色社会主义制度的优越性。
2019-10-09 17:05
70年来,几代中国共产党人准确把握世界大势,不断调整内外政策,推动我国实现从封闭半封闭向全方位开放的伟大转折,谱写了中国和世界共同发展进步的历史篇章。
2019-09-30 16:09
在一体化发展和经济全球化的背景下,中国如何适应深刻变革的产业发展新特征,并以此为契机进行产业转型升级战略调整,是现阶段面临的重要问题和紧迫任务。
2019-09-19 14:19
当前,尽管中国经济发展面临新的风险挑战,经济下行压力加大,但主要宏观经济指标保持在合理区间,经济运行继续呈现总体平稳、稳中有进发展态势,推动高质量发展的积极因素增多。
2019-09-11 18:27
互联网的独特魅力、强大吸引力和广泛渗透力与年轻党员的旺盛创造力等“诸力共鸣”,使得中青年党员成为“互联网党建”的中坚力量。依靠这支队伍推进新时代的互联网党建,已经成为普遍现象。
2019-09-04 17:26
当前,香港极端势力的行为早已越过底线,不仅严重挑衅“一国”底线,也会进一步撕裂香港社会,伤害大陆与香港之间的感情,给香港法治带来巨大危害。
2019-08-16 18:03
人类命运共同体理念贡献给世界的“大国智慧”“大国方案”,更需要“大国话语”来为其保驾护航。必须进一步推动“人类命运共同体”对外话语体系的构建与译介传播。
2019-08-16 10:09
全党必须高度重视这些来自国内外、党内外的重大风险,不断强化忧患意识和风险意识,在防范化解重大风险中继续磨砺初心,切实提高进行伟大斗争的能力和本领。
2019-08-12 17:20
中国革命精神是我们的一个精神源头。如果没有源头,也就没有后来的水流。同时,还必须认识到,加强中国革命精神的研究,具有重要的当代价值。
2019-08-05 11:46
受国内外复杂多变的宏观环境影响,民间投资活动还较为谨慎,存在较大释放空间,这就需要打好组合拳,多措并举激活民间投资活力,扩大民间投资的关联效应和乘数效应,为推动经济高质量发展提供更多动力。
2019-07-24 15:22
一篇篇文章在系统数据库中汇聚起来,一位位专家不断“通关”,成为积极公正的评判者。提升网络理论表达活跃度,激活网上舆论引导正能量,iWaes的初衷,随之逐渐实现。
2019-07-09 04:45
加载更多