本期光明网理论学术动态导读关注脱贫攻坚、香港维护国家安全法、财政政策、创新驱动、改革开放史等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【李捷：党的坚强领导为完成脱贫攻坚任务提供根本保证】

　　求是杂志社原社长、湘潭大学马克思主义学院兼职教授李捷表示，面对脱贫攻坚中的种种困难，我们党在实践中深入探索、不断创新，砥砺初心、践行使命，成功走出一条中国特色扶贫开发道路，形成中国特色脱贫攻坚制度体系。这就是加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，构建起顶层设计的“四梁八柱”，为脱贫攻坚提供有力制度保障。事实证明，中国共产党有高效的决策能力、组织能力、动员能力、执行能力。党中央一声令下，广大基层党组织和党员、干部就冲锋向前、攻坚克难，党的领导具有鲜明政治优势。有中国共产党这样始终把人民对美好生活的向往作为自己奋斗目标的马克思主义政党领导，广大干部群众就会坚定信心、一往无前，充分发挥政治优势，克服疫情影响，高质量完成脱贫攻坚任务。

　　摘编自《人民日报》

　　【毕雁英：构建完善的国家安全风险预防性制度体系】

　　国际关系学院法律系主任、教授毕雁英指出，在理解和运用防范、制止和惩治危害国家安全行为的诸多解决方案中，尤其应当确立的理念是：对威胁国家安全的风险或违法犯罪行为，在事前和事中采取预防性治理措施要比在事后追究刑事责任更为契合维护国家安全的最高目标。由于危害国家安全的风险所蕴含的紧迫性、扩散性及不确定性，一旦发生危害国家安全的现实后果，其潜在的严重影响是任何主权国家都难以承受的。在维护国家安全的治理体系中，通过有效手段将危害国家安全风险降低到可接受的程度、避免发生危害国家安全的结果，应当是构建国家安全治理体系的首要原则。可以断言，构建完善的国家安全风险预防性制度体系要比在犯罪行为发生后追究刑事法律责任的成本更低、效果更好。香港国安法充分考虑了维护国家安全的现实需要和香港的具体情况，对防范、制止和惩治发生在香港特别行政区危害国家安全四类犯罪行为的具体构成和相应刑事责任作出明确规定。相关部门在执行刑事法律惩治性规范的基础上，还要进一步理解和掌握本法中关于防范、制止危害国家安全行为的行政法律规范的意涵与要求，要深刻认识到相关政府部门积极履行行政规管职能在预防和制止危害国家安全行为、实现香港长治久安过程中的长远效果和重要意义。

　　摘编自《光明日报》

　　【闫坤、汪川：不断优化财政政策和货币政策的调控方式】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心闫坤、汪川认为，我国经济增速进入换挡期，同时还面临经济结构优化的任务，对此，要不断优化宏观调控方式，更好适应当前经济环境，着力改善结构性失衡问题。一是明确宏观调控的政策边界。目前，我国宏观调控的范畴比较宽泛，在职能设置上存在宏观调控与行政审批等职能交织的情况，有可能会造成宏观调控措施手段越界。因此，应该进一步明确宏观调控的职能范畴。二是优化宏观调控目标。从发达国家的经验来看，其宏观调控转型大多经历了一个由“多目标调控”向“突出物价稳定目标调控”的转变过程。我国目前尚不具备强调单一目标调控的条件，但宏观调控的多目标现状，也容易造成政策信号混乱和市场预期不稳。未来，宏观调控可考虑更加突出物价稳定和经济结构调整的目标。三是政策目标需锚定中长期。宏观调控的目的是使经济周期更为平稳，避免较大的经济波动。因此，在负面冲击较为严重的情况下，严格实现经济增长的年度目标不仅成本较高，且偏离了熨平经济周期的初衷。因此，可考虑更多关注在中长周期内实现宏观调控目标，增强宏观调控的政策权衡空间。

　　摘编自《经济日报》

　　【刘如、陈志：坚持创新驱动“定力”，畅通经济社会循环】

　　中国科学技术发展战略研究院副研究员刘如，中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所所长、研究员陈志指出，面对突发的疫情冲击，坚持创新驱动发展的“定力”不能改变。创新是畅通经济社会循环的第一动力，强化以科技创新为核心的全面创新，在产业链上系统部署创新链、资金链和政策链，着力攻克制约我国产业转型升级的前沿技术。构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的经济社会创新生态，深化基础研究国际合作，以基础研究突破带动引领性原创成果、关键核心技术、战略性技术产品的重大突破，构建产业共性技术研发平台，激发各类主体创新活力。加强国家技术转移区域中心建设，加快完善科技成果转化机制，使科技创新在实体经济发展中贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，创新人才支撑实体经济发展的作用不断优化，推动经济发展质量变革、社会创新效率变革、产业新旧动能转换，激发经济社会循环活力。

　　摘编自《科技日报》

　　【刘建军、梁祯婕：学习改革开放史，深刻认识中华民族富起来强起来的重大意义】

　　中国人民大学马克思主义学院刘建军、梁祯婕认为，改革开放是我们党的一次伟大觉醒，也是中国人民和中华民族发展史上的一次伟大革命。学习改革开放史，才能深刻认识中华民族富起来、强起来的重大意义，才能不断解放思想、实事求是，不断开拓创新、锐意进取。正是由于改革开放，中国才发展成为世界第二大经济体；正是由于改革开放，中国共产党才不断与时俱进，焕发生机活力；也正是由于改革开放，中华民族才能以前所未有的崭新姿态屹立于世界东方，并日益走近世界舞台的中央。随着改革开放的不断深化，改革开放史还将被注入新的内容，改革开放史的重大意义也将不断彰显。改革开放史是一部当代史，每个中国人都是这一伟大征程的见证者和参与者。学习改革开放史，我们要从中汲取智慧和力量、砥砺信心和勇气，在新时代全面深化改革的进程中保持时不我待、只争朝夕的精神，磨砺艰苦朴素、戒骄戒躁的作风，锤炼逢山开路、遇水搭桥的闯劲，推动改革开放在新时代创造更伟大的奇迹。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）