编者按：2020年是上海合作组织成立19周年，也是新冠肺炎疫情在全球蔓延的特殊年份，上合组织元首峰会因此推迟举办，有关上合组织在新形势下如何进一步发展需要多方探讨。为此，光明网理论部联合华东师范大学哈萨克斯坦研究中心共同策划推出系列文章，邀请华师大哈萨克斯坦研究中心的专家学者围绕“守望相助共克时艰共建上海合作组织命运共同体”这一主题，从组织发展、挑战与机遇、数字合作、区域治理、人类命运共同体等不同角度，对上合组织行稳致远进一步合作与发展提出新的思考。

　　作者：华东师范大学哈萨克斯坦研究中心  何金科

　　上海合作组织经过19年的发展，已成为地区发展与合作的重要平台。特别是在新冠肺炎疫情之下，上合组织在保障区域内各国人民安康福祉方面正在扮演越来越重要的角色，同时将促使成员国更加积极地建设上合组织，在“上海精神”引领下，同舟共济，凝心聚力，构建更加包容、普惠、繁荣的上合组织命运共同体。

　　第一，“上海精神”是构建上合组织命运共同体的内核

　　上合组织秉持的“上海精神”，即互信、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展是上合组织十九年来不断发展壮大，超越冷战思维，包容互鉴不同文明，共谋发展的精神内核。正如习近平主席所强调的，“上海精神”是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。可以说，“上海精神”是构建上合组织命运共同体的精神指引，它具有的指向性功能，明确了上合组织的发展方向是谋求共同发展，合作方式是互信、平等、协商。“上海精神”的强大向心力保证了成员国与上合组织命运与共，共同发展。在新时期构建上合组织命运共同体，就要求成员国铭记“上海精神”的内在要求，增强合作抗击灾害的能力，坚定信念，共谋发展，构建上合组织命运共同体。

　　第二，“上海精神”是构建上合组织命运共同体的理论基础

　　“上海精神”不仅顺应了和平与发展的时代潮流，也体现了中国“和合”文化的思想精髓。当今世界，虽然霸权主义与强权政治犹存，但和平发展、合作共赢是时代呼唤，“上海精神”所倡导的平等、协商给予了成员国最大的尊重和包容。“上海精神”倡导的不对抗、不结盟、不针对第三方的新型国际关系准则，不仅是构建新型国际关系的理论基础，同时也是构建上合组织命运共同体的理论基础。我们要提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观。这“五观”不仅拓展了“上海精神”的内容，提高了“上海精神”的立意，更加具体化了“上海精神”在构建上合组织命运共同体上发挥的基础性功能，其要求上合组织推动更加紧密的合作、追求更加趋同的利益，构建休戚与共的上合组织命运共同体。同时，“五观”也是对“上海精神”的深化，是对上合组织命运共同体理念的具体化，是对马克思主义共同体思想的创新和发展。

　　第三，“上海精神”是构建上合组织命运共同体的互鉴动力

　　“上海精神”倡导尊重多样文明，即要求不以意识形态不同划线，不以文明不同论高低，是一种超越文明冲突论、超越冷战思维、开放包容、兼容并蓄的合作理念。“上海精神”为成员国在互学互鉴层面提供了平台，规避了冲突，保证了不同文明的共存和欣赏。在“上海精神”的指引下，上合组织国家互办文化年、旅游年、语言年、艺术节、电影节以及妇女论坛，学术交流、留学生互换等活动，上合组织秘书处举办“上合组织－我们共同的家园”系列活动，2019年11月在山西太原举办的第四届“一带一路”文化艺术交流合作国际学术研讨会等，都在不同程度上促进了成员国对彼此的了解和认知。中国现代国际关系研究院研究员许涛说：“区域间学术合作对上合组织文化振兴及构建人类命运共同体的聚合效应具有一定意义”。文化力量作为一种隐性因素，能够促进各成员国的互相欣赏和交融，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任，不同文明交流互鉴必将超越文化隔阂、文明冲突最后达到不同文明共存，实现“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富”。

　　第四，“上海精神”是构建上合组织命运共同体整体利益观

　　“上海精神”具有“总动员”属性，尤其是在安全领域具有强大的动员能力。自上合组织成立之初起，安全合作是上合组织合作的优先方向，2001年的首届元首理事国峰会就签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，2018年青岛峰会通过了《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2021年合作纲要》，2019年比什凯克峰会签署了《“上合组织－阿富汗联络组”下一步行动路线图》，落实了“2019－2021”联合边防行动等。安全合作有助于改善地区政治生态，夯实成员国地区治理观念，塑造上合组织整体利益观；以整体利益观为基础，将各成员国自身发展与组织发展融合，依托“上海精神”将成员国凝结成“一股绳”，增加了成员国对上合组织的集体认同感、整体利益观和使命感。如此，将更容易把成员国聚拢在上合组织的周围，上合组织命运共同体将在以“上海精神”为内核的内在动力之下，以安全为整体利益观向命运共同体演化。

　　上合组织作为亚太地区重要的政府间国际组织，对地区稳定发挥着举足轻重的作用，其在不断塑造自身同时，为重塑新型国际关系，推动构建上合组织命运共同和人类命运共同体贡献了“上合智慧”和“上合力量”，发展更有前景。

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