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多边主义新胜利证明全球化仍是大势

来源:北京日报2020-11-18 09:25

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  作者:崔文佳

  RCEP从提出到落地过程曲折,但终于达致愿景,根本上是一种“大势”“大道”使然,证明了相向而行的智慧和力量。对于世界各国来说,维持开放和互联互通供应链以及促进更自由、更密切的相互依存关系本身就是一种集体选择,也是符合各国发展利益的历史大势。不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流,人类社会总是要前进的,而且一定能够继续前进。

  随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)完成签署,当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区就此诞生。对这一新生的“超级经济圈”,有人感叹,“这发出了多边主义和贸易自由化的强音”;有人预测,“亚太地区将引领世界经济开放”……RCEP的签署,为正面临多重困难和变数的世界带来了新的希望。

  RCEP由东盟于2012年发起,旨在削减关税及非关税壁垒,建立统一市场。八年磨一剑,历经31轮正式谈判,闯过一道道难关,这一涵盖15个亚太国家的区域贸易协定最终签署,堪称区域经济一体化建设的里程碑。值得注意的是,相较于一些同类组织的政治先行,RCEP成员国之间的经济互补性强,域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全,协定最大限度兼顾了各方诉求,每个成员国都能享受到充沛的共赢红利。就拿中国来说,“入群”后可以促进各产业更充分地参与市场竞争,助力形成国内国际双循环新发展格局,不断与国际高标准贸易投资规则接轨,构建更高水平的开放型经济新体制。有观察者指出:“RCEP的最终签署可谓是中国自2016年以来在经济外交领域特别是亚太区域经济外交所取得的战略性胜利。”

  “万物得其本者生,百事得其道者成。”RCEP从提出到落地过程曲折,但终于达致愿景,根本上是一种“大势”“大道”使然,证明了相向而行的智慧和力量。对于世界各国来说,维持开放和互联互通供应链以及促进更自由、更密切的相互依存关系本身就是一种集体选择,也是符合各国发展利益的历史大势。国际力量对比的深度调整,以及突如其来的新冠肺炎疫情全球大流行,让世界进入了加速演进的大变局,动荡之中,保护主义、单边主义和霸凌行径抬头,个别国家和政治势力急于“甩锅”“脱钩”“退群”。矛盾纠缠中,不乏声音追问:全球化是不是“潘多拉魔盒”?但事实证明,维护多边主义、坚持开放合作才是应对风险挑战、推动共同发展的正道,RCEP的达成,正是各国对开放、合作、团结、共赢信念的共同重申和坚守。

  “拒绝全球化就是拒绝太阳升起。”尽管RCEP短期内带来的战略影响可能很难感知,但其影响异常深远,也令那些传统的“搅局者”“霸蛮者”颇为焦虑。但明眼人都能看到,时移世易,今天语境下的全球化,已经不可能是那种少数国家独占经济霸权、富者受益而平民遭殃、跨国公司赚得盆满钵满却留下贫弱污染伤疤的全球化。体现参与方发展诉求的最大公约数,特别是保护处于相对弱势地位的国家,不仅要力挺自由贸易,更要坚持多边主义。有学者感慨,“仅能坐满一辆伦敦双层公共汽车的全世界最富有的85个人,他们所拥有的财富竟然与占地球总人口一半的最贫穷的35亿人所拥有的财富相等”。在一个成员结构最多元的区域积极推动自由贸易和多边主义,最终落脚点就是解决这样的“发展赤字”,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化和世界经济增长成果。有学者感慨:“如果将来历史学家书写历史,恐怕会将我们这几年描绘为经济全球化发展的分水岭。”

  当一些发达国家呈现出保守甚至倒退姿态,一些新兴市场国家正扛起捍卫全球化的大旗。其中,中国的作为有目共睹。从在区域层面推动亚太自贸区、RCEP等建设,到实施共建“一带一路”倡议、发起创办亚洲基础设施投资银行,再到分享抗疫经验、加大力度向国际市场供应防疫和生活物资,一系列新思路新方案以及中国所提供的国际公共产品,大大提升着多边主义的有效性。构建人类命运共同体的中国理念,正在通过持续的行动不断写下现实注脚。在RCEP谈判中,中国始终以诚意推动开放合作,以“促谈、促合、促成”的精神推动解决谈判的难点问题。外商投资法的正式实施、外商投资准入负面清单的不断缩减,为中国参与相关谈判营造了良好氛围、提供了制度保障。中国以实际行动再次证明,我们是经济全球化的坚定维护者,是自由贸易的坚定捍卫者,更是人类社会美好未来的忠诚守望者。

  青山一道、风雨同担。席卷全球的新冠肺炎疫情,从反面证明了人类命运的休戚与共。信任而不是猜忌,携手而不是挥拳,协商而不是谩骂,继续以自由贸易在危机中育新机、以多边主义在变局中开新局,人类终将渡尽劫波,在时间长河中留下波澜壮阔的新叙事。不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流,人类社会总是要前进的,而且一定能够继续前进。(崔文佳)

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