点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:加强和创新社会治理应做到三个“下功夫”
首页> 理论频道> 经济社会 > 正文

加强和创新社会治理应做到三个“下功夫”

来源:经济日报2021-02-03 10:33

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:江苏省社会科学院区域现代化研究院 岳少华

  社会治理是国家治理的重要领域,加强和创新社会治理有利于推进国家治理现代化的进程。“十四五”时期经济社会发展主要目标包括“国家治理效能得到新提升”,要求“社会治理特别是基层治理水平明显提高”。

  这些年来,随着改革开放的不断推进,我国社会治理体系和治理能力得到了不断提升,进一步增强了广大人民群众的安全感和满意度。同时也要清醒地看到,我国社会治理还有弱项,在不少方面还难以满足经济社会发展的需要。“十四五”时期,改革发展稳定任务更为艰巨,社会治理的具体矛盾、现实焦点和手段工具也都会发生新变化。面对新形势新任务新要求,需要多措并举加强和创新社会治理,特别是应做到三个“下功夫”。

  其一,在完善社会治理体系上下功夫。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出,“完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,这为加强和创新社会治理指明了方向。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导是建设社会治理共同体的根本保证。要通过健全党建引领、多方参与的共治机制,把党的领导贯彻到社会治理全过程各环节,充分激发各治理主体共同参与社会治理的活力。要把党总揽全局、协调各方的政治优势、政府整合资源的行政优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势等有机结合起来,打造全民参与的开放治理体系。要完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,畅通和规范市场主体、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径,把党的优良传统和新技术新手段结合起来,创新组织群众、发动群众的机制。还需要注意的是,加强和创新社会治理,既需要发挥相关法律法规的重要作用,也需要发挥行业规章、团体章程、道德标准等社会规范的重要作用。因此,既要以法治为依托解决社会治理中的难题,积极引导群众运用法律手段解决问题,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境;又要以社会主义核心价值观引领道德建设,充分实现道德在社会治理中的规范和约束功能。通过法治和德治的紧密结合、相互促进、良性互动,在社会治理中弘扬“崇德尚法”的正能量。

  其二,在提升社会治理信息化水平上下功夫。目前,互联网已经广泛而深刻地改变了人们的生活。网络空间在“线上”快速拓展的同时,一些原本存于“线下”的社会治理也走入“线上”。随着社会治理模式从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,要想提升社会治理现代化水平,就必须在提升社会治理信息化水平上下功夫。当前,要充分发挥科技的支撑作用,善于运用以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术,不断加强和创新社会治理。为此,就要加强信息技术和社会治理的深度融合。要以科技创新为抓手,以大数据等信息化技术推进社会治理模式创新,构建智能化的社会治理体系;建立健全大数据辅助社会治理机制,通过数据的集中和共享,打造线上线下融合的社会治理共同体;有效运用云计算、人工智能、区块链等信息技术,建好云平台,延伸服务链,拓展智能化技术在社会治理各领域的应用,通过数据交互降低社会治理的参与成本,提高群众参与社会治理的积极性,提升社会治理的整体效能。同时,面对越来越多的群众通过互联网平台获取信息、表达诉求、提出建议、参与社会治理的现实情况,各级领导干部要强化互联网思维,掌握运用互联网的基本功,学会收集网络社情民意,了解网民所思所想所盼,让互联网时代的社会治理与网民的关切同频共振。

  其三,在提高基层社会治理成效上下功夫。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新社会治理,很重要的一个内容就是把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务。《建议》提出,“推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台”。这就告诉我们,“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫,切实提高基层社会治理成效。为此,就需要不断强化服务功能,实现社会治理的精准化、精细化。关键是要转变粗放式、经验式的治理思维,充分考虑各地区和不同社会群体的特点,根据实际采取个性化、精细化的社会治理措施。要进一步健全完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,让基层社会治理有人、有权、有物。要努力提高基层社会治理精细化水平,对不同类型社区实行分类治理和差异化治理,通过深入调研、逐户走访、召开座谈会等方式,围绕群众反映的意见和建议靶向施策,精准对接居民服务需求。要坚持和完善网格化管理服务机制,变被动应对问题为主动发现、解决问题,把热心服务送到基层,使问题解决在基层、矛盾化解在基层。要加强基层社会治理队伍建设,培养一批专家型的社会治理干部和各类社会治理人才,用科学的态度、先进的理念和专业的知识增强社会治理的预见性、精准性和高效性,使基层社会治理取得明显成效。

[ 责编:赵宇 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 新质生产力引领下的共同富裕之路

  • 数字化转型赋能中小企业高质量发展

独家策划

推荐阅读
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
2023-08-18 09:14
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
2023-07-18 17:59
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。
2023-07-12 09:32
区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。
2023-06-28 09:36
加载更多