作者：葛天任（同济大学政治与国际关系学院副教授）

 　　据全球移动通信系统协会发布的《2020撒哈拉以南非洲移动经济》报告，撒哈拉以南非洲地区是全球范围内通讯行业发展最快的地区，截至2019年底，移动用户数量为4.77亿，而到2025年，移动用户将增加1.37亿。新冠肺炎疫情使人们进一步认识到互联互通对社会和经济发展的价值，凸显数字经济的重要性。

　　埃塞俄比亚通讯社报道称，数字技术正在融合非洲的各行各业，中国正成为世界数字经济和产业的发动机，中国可以与非洲开展合作，帮助非洲建设数字经济，实现合作共赢。

　　蔓延全球的新冠肺炎疫情对非洲经济带来严重冲击，也凸显了发展数字经济的重要性，客观上加速了非洲经济的数字化转型。

　　当前，非洲国家已进入数字经济快速发展的关键时期。据全球移动通信系统协会发布的《移动经济报告2020》预计，撒哈拉以南非洲移动用户普及率将会从2020年的45%上升到2025年的50%，这意味着将有4.75亿人成为移动互联网用户，互联网连接人数增幅仅次于亚太地区。非洲多国表示，将进一步加强数字经济和网络基础设施建设。肯尼亚总统肯雅塔敦促公民和企业，选择数字支付作为更安全的交易手段。尼日利亚总统布哈里2020年3月份宣布，启动4个信息通信领域的国家项目，拟通过公私合作实现35—50亿美元的总投资并大力建设4G/5G网络，在5年内将宽带互联网渗透率从目前的38%提高到70%。

　　中非数字经济合作为非洲与世界接轨提供了加速器。首先，中非战略对接加速数字丝路建设。近年来，中国切实推动和搭建数字经济政策合作框架，鼓励中资企业投资非洲、助力非洲发展。2021年，新一届中非合作论坛将在塞内加尔举办，中非全面战略合作伙伴关系将更上一层楼。其次，中国投资援建非洲基础设施，极大加强了非洲经济增长动力。中国已帮助非洲修建超过6000公里铁路、6000公里公路、近20个港口、80多个大型电力设施。与此同时，中国企业加速推进中非数字经济合作。多年来，传音、网易、腾讯、阿里巴巴、中国银联、华为等中国企业大力开拓非洲市场和业务，中非在移动支付、基础设施建设、数字人才培养方面的合作进展迅速。

　　当前，非洲数字经济发展仍面临一些核心问题，中非数字经济合作将为解决这些问题“对症下药”。首先，中国将进一步加强非洲数字基础设施建设。到2030年，非洲将有75%人口成为互联网用户，非洲数字基础设施缺口凸显。为此，中国政府已经和非洲多国达成合作框架协议，推进相关领域发展。其次，中非“数字丝路”建设将加强网络信息安全保护。非洲是遭受互联网病毒攻击的重点地区之一。因此，中非网络安全合作需要在法律、政策、文化等方面进一步加强合作治理。最后，中非将加强合作逐步解决数字经济发展不平衡问题。在71个非洲国家中，仅有南非、埃及、摩洛哥、埃塞俄比亚等少数国家在数字丝路畅通度方面排名靠前。下一步，中非数字丝路建设有望持续拓展，不断扩增朋友圈。（记者高乔采访整理）