作者：林凤斌、徐华
记者从保定市农业工作会议上获悉，该市将着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加速推进现代农业，重点实施农业园区提升、结构调整优化、龙头带动品牌创建互联网+、协同发展创新驱动、农业项目提升、三权分置推进、农业环境综合治理、服务体系建设、农业安全保障、农业产业精准扶贫十大工程。
实施农业园区提升工程。围绕提升产业水平、科技含量、规模档次、品牌形象、管理效能、整合能力六大行动，力争在要素整合、链条延伸、科技支撑、品牌建设四个方面实现新突破，全力打造以大产业、大园区、大龙头、大基地为支撑的现代农业园区新格局。
实施结构调整优化工程。在确保粮食安全、保障菜篮子供给的基础上，依托高端设施蔬菜示范园建设，大力发展高端设施蔬菜，重点发展精细果菜和特色高端叶菜；开展休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建，构建京津保市民乡村休闲旅游圈。
实施龙头带动品牌创建互联网+工程。全面推进龙头企业与互联网、品牌的深度融合，构建共创、共享、共赢的“互联网+现代农业”生态圈，提高农业竞争力。今年，该市将选择100家种植、养殖、加工、休闲旅游农业龙头企业进行重点扶持，培育打造阜平香菇、满城草莓等品牌，加快推进益农信息社、保定农产品电商服务中心和保定大数据试点建设。
实施协同发展创新驱动工程。进一步对接京津市场，聚集资源、人才、科技等要素发展现代农业。提升一批区域性农产品批发市场，形成各具功能的农产品产销平台；完善冷链物流、直销配送体系，共建承接地批发市场和环首都一小时鲜活农产品物流圈。加强与京津大专院校、科研院所、企业集团的合作，通过组建科技联盟加快科技协同创新和成果转化。
实施农业项目提升工程。围绕转变农业发展方式、构建现代农业体系、创新农业经营体制、健全完善农业服务保障体系，在项目谋划上做到与国家、省级农业项目计划精准对接，对项目申报、立项、实施、检查和验收实行全程规范化管理，并利用省、市、县三级融资平台和PPP融资模式破解资金制约瓶颈，为现代农业发展提供动力。
实施三权分置推进工程。抓好确权登记的验收、颁证等工作，确权登记颁证面积达到97%。发展土地流转、土地股份、土地托管、代耕代种等多种形式规模经营，力争农村土地流转率达到35%以上。推进农村集体产权制度改革，力争5年内完成农村集体经营性资产股份制改革。
实施农业环境综合治理工程。推广秸秆综合利用新模式、新技术，落实各项扶持措施，确保秸秆综合利用率达到95%以上。大力开展畜禽粪污综合利用和病死动物无害化处理行动，粪污综合利用率提高5%。深入实施农药化肥使用量零增长行动，建设一批病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地。
实施服务体系建设工程。重点围绕农技推广、农机装备、信息服务等，建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的新型农业服务体系。今年该市将在粮食、蔬菜、畜禽养殖、水产等生产环节重点推广十大技术，培育新型职业农民2000人以上，全面开展电子政务、市场预警、质量监控、信息发布和专家咨询服务。
实施农业安全保障工程。全程监管农产品质量安全，深入推进涿州、涞水等8个县（市）省级农产品质量安全示范县（市）创建活动。加强植物保护体系建设，提高重大病虫害疫情监测预警和统防统治水平；加强从养殖到屠宰的全链条兽医卫生风险管理，确保不发生重大动物疫情。
实施农业产业精准扶贫工程。按照宜农则农、宜牧则牧、宜游则游的思路，深入开展环京津特色农业扶贫共同行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地。大力推广政府+龙头企业+金融机构+科研机构+农民合作社+农户的“六位一体”模式，支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营入股等方式，带动贫困户增收。（林凤斌、徐华）
