作者：张 涨
近日，公安部发布《见义勇为人员奖励和保障条例（草案公开征求意见稿）》，规定见义勇为人员的医疗费、康复费等因见义勇为引起的合理费用，由加害人、责任人、受益人依法承担。
这则新闻让人想到前不久的地铁打骂事件。两名女子因为在地铁车厢请求一名男性乘客扫码，男性乘客破口大骂，还抢夺手机，做出脚踹等暴力行为。虽然最终这名男子被公安机关抓获，但车厢里不少人袖手旁观也让人耿耿于怀：长达几分钟的时间里，一个大男人满嘴脏话、暴力相向，欺负两名女性，为何没有人站出来？有网友如此评论：“见义勇为，打不过是自己挨打，打得过说不定还要赔人家医药费。”
很多需要人们站出来的危急关头，正是这一念头让一些人迟疑不前。打不过打得过，都有风险；一犹豫，就退缩了。鼓励见义勇为，还是要从制度上打消公众对见义勇为可能遭遇风险的后顾之忧。
凡是呼唤人们见义勇为的关头，往往都冒着伤害自己的巨大风险。不仅过程中可能有危险，事后也可能遭报复，有时受伤住院还得自掏腰包。对此，公安部的征求意见稿做了细致规定，除明确加害人、责任人、受益人担责外，还明确在无加害人、责任人、受益人情况下，由医保和见义勇为行为发生地的县级人民政府兜底解决。这意味着，见义勇为给自己造成损害，至少不用为医药费犯愁了。别小看这一进步，对鼓励人们勇敢站出来而言，是制度上的巨大进步。
很多人不敢出手相助，还怕因为对受助人造成了损害而纠缠不清。例如在老人突然倒地时，实施救助过程中可能发生误伤，很多现实案例中，“不敢扶”就是怕“扶出问题”自己要担责。而这一风险，也在刚刚通过的民法总则中被排除：民法总则第一百八十四条规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。“见义勇为不担责”原则的确立，就是要鼓励人们在危急关头勇敢站出来，而非绕道而行。
为避免“英雄流血又流泪”的事情一再发生，眼下法律法规已经有了长足的进步。在配套措施方面，也可及时跟进。比如在无加害人、责任人、受益人情况下，对见义勇为者的补偿提供多种救济渠道。比如通过设立专门的见义勇为基金，一旦发生见义勇为行为，专项基金能够主动向见义勇为者提供帮助。此外，在一些地方，也开始推行“见义勇为保险”，由政府出资购买商业保险，专用于为见义勇为行为提供高额度保障，也不失为一种好办法。
自古以来，见义勇为就备受推崇，在现代社会，更应用法治来保护这一道德传统，让见义勇为者不再左右为难，而是路见不平一声吼，该出手时就出手。（张 涨）
