国际交流 实现信息共享
主持人：我们的智库联盟具有国际化色彩。通过与沿线国家智库等国际智库的交流，两位认为国外智库普遍关心“一带一路”的哪些问题？
程国强：国外智库对“一带一路”的关注分为几大类型，第一类是对“一带一路”大力支持、充满期待的，这些智库主要集中在沿线国家以及传统意义上的友好国家。此外，也有一些西方国家的智库对“一带一路”仍存在质疑。但随着整体愿景与行动的公布，随着亚投行成立、几大经济走廊规划实施，他们逐步认识到，他们先前的观点可能是错误的，从而逐渐转向研究如何进行务实合作。
从支持我们的智库来看，他们的主要关注点之一在于：究竟“一带一路”能为自己国家带来怎样的实质性利益，是否能给他们带来实惠，让他们有获得感。第二是怎么找到适合的切入点，合作机制如何实现。有些国家的智库也发起了论坛专门对融资等问题进行讨论。所以，我们通过智库间的合作，了解他们的关切，把握他们的动向，通过合作研究、信息交流、知识分享等，达到扩大共识的目的。
金鑫：自“一带一路”提出至今，国外智库研究“一带一路”经过了一个由少到多、由浅到深的演变过程。“一带一路”刚提出时，国外智库对“一带一路”认识停留在概念层面上，随着“一带一路”的成果显现，加上国内智库与国外智库的交流不断增多，国外智库研究“一带一路”的兴趣越来越浓厚，在许多国家的国际关系学界，研究中国已经成为显学，而研究中国问题的外国学者，很多都把“一带一路”纳入研究范畴。“一带一路”国际合作高峰论坛即将举行，“一带一路”将引起国际社会更大关注。可以想象，国外智库尤其是沿线国家的智库将会迎来研究“一带一路”的高潮。
关于“一带一路”，国外智库关注点不同，总结起来主要包括以下几个问题：“一带一路”为沿线国家带来哪些机遇和好处？“一带一路”是否有更为详细具体的行动计划？参与“一带一路”应与哪些部门对接？等等。
我们作为“一带一路”的首倡者，对于国际社会对“一带一路”的疑问不必焦虑。在深入认识新现象、新事物的过程中出现阶段性的理解偏差或错位也是正常的。我们应该保持良好的心态，对于外方提出的中肯的批评意见虚心接受，而对于一些误解甚至故意抹黑，我们应据理力争、以正视听。
立足现状 聚焦热点话题
主持人：作为智库学者，两位在“一带一路”研究中主要关注哪些领域？如果能够在“一带一路”国际合作高峰论坛发言，二位最想谈什么？
金鑫：我现在研究的是顶层设计问题，比如“一带一路”如何机制化，机制化到什么程度，哪些领域可以机制化。同时我还关注先前研究的薄弱之处，例如“一带一路”倡议如何与京津冀协同发展、长江经济带发展规划更好对接起来。另外，“一带一路”中关于“带”和“路”的研究不均衡。对丝绸之路经济带的研究成果丰硕，早期收获不少，但对海上丝绸之路的研究比较薄弱，我也比较关注这方面研究。
谈到“一带一路”国际合作高峰论坛，我盼望着论坛能让国际社会更多地认识到“一带一路”确实不是中国一家的事，而是我们各个国家共同的事业、共同的行动，从而共同商量怎么把合作蛋糕做大，为“一带一路”完善机制出谋划策，为打造“一带一路”升级版贡献智慧和力量。要淡化“中”字，突出“共”字，这种“共”不仅是指中国和沿线国家加强合作、共商共建共享，沿线国家之间也要共商共建共享，要通过各国共同努力，解决贸易壁垒、区域经贸合作碎片化等问题。第二，要解决“一带一路”升级版的问题，在机制化建设、新平台搭建方面需要新的突破。第三，通过一些国家领导人、国际组织领导人参会，分享“一带一路”好故事，传播“一带一路”好声音。“一带一路”建设中有很多成功的案例和故事，例如企业在国外履行社会责任的好故事、草根组织走出去扶贫济困的好故事等等，故事最能打动人心，让“一带一路”的记忆历久弥新。
程国强：国务院发展研究中心对“一带一路”开展了很多研究。首先，我们与北京大学联合设立了一项关于“一带一路”的重大课题，对“一带一路”的规划实施路径等进行全局性研究，这是个年度课题，每年滚动研究。第二，国研中心相关部门分别从事“一带一路”研究，我本人正在关注的是“一带一路”理论体系和话语体系的研究，我认为这两个体系既是我们今后持续推进民心相通、扩大共识的必然要求，也是我们下一步有力、有序、有效推进“一带一路”建设的基础支撑。概括起来，我们的研究主要集中在三点：以包容共享为根基的国际经济新秩序；以合作共赢为核心的国际关系新体系；以共同发展为目标的国际发展合作。
在即将举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，国务院发展研究中心承担了一项很重要的任务：14号下午，我们和国家发改委共同主办以“政策沟通”为主题的平行分论坛。5月16日，配合高峰论坛，我们还将召开丝路国际智库网络第二届年会，来自30多个国家、近50家智库、国际组织及有关企业的智库网络成员和伙伴代表将出席会议并发表演讲。我个人最根本的观点，是要推动共同行动，从而建立机制化的合作交流对话，特别是人员交流合作研究，从而对“一带一路”建设的规划、方案、路径开展深入研究。我们要在规划对接、政策协调、机制设计上成为政府的参谋和助手，同时在理念传播、政策解读和民意通道上成为桥梁和纽带。此外，在投资选择、风险评估和项目落地上，要为企业和产业提供咨询和支撑。只有共同行动才能实现这三大目标。
与时俱进 推动智库建设
主持人：我国智库，尤其是新型智库的发展，时间上与“一带一路”倡议提出并实施有很大程度的重合。智库广泛参与“一带一路”研究，对自身成长有怎样的促进作用？
金鑫：中国智库跻身国际倡议大平台，和沿线国家智库进行互动，一方面可以缩短我们与国际同行的差距，另一方面，因为国际社会对“一带一路”倡议很感兴趣，他们也会主动参与进来，这对我们学习借鉴国际智库的一些做法、发展规律很有帮助。事实上，几年来，政府智库、高校智库，尤其是社会智库等各类智库的发展都非常迅速，这与“一带一路”有密切关系。
同时，我们也要看到差距。因为中国智库的发展时间总体偏短，且“一带一路”沿线国家多是发展中国家，很多发达国家的智库还未完全参与。我观察到，国际智库逐渐看到了中国智库的发展速度和潜力，愿意加强与我们的交流，这是一个好现象。但是我们还要看到事情的另一面，就是中国智库在引领发展议程和国际性热点话题方面还有较大差距。智库建设永远在路上，国际社会对中国有很多期待，中国也有能力、有意愿更多地履行负责任大国的责任，但是我们怎么让国际社会更好地认识中国，愿意让中国在全球性问题方面发挥积极作用，这就需要智库加强和国际社会的良性互动。
程国强：我们对智库的认识经历了一个较长的过程。以国研中心为例，早在2010年，中心就对今后定位和发展方向进行了深刻思考，提出建设一流智库。从2011年提出一流智库建设，到后来中央开始部署建设中国特色新型智库，国研中心在此过程中严格按照中央统一部署，根据国际经济格局和中国发展诉求变化，及时调整自身的对外战略布局和整体职能。我们的国际交流合作伴随着“一带一路”倡议的提出和建设的实施，不断得到推进和深化。
包括国研中心在内的中国智库的成长和发展，正面临一个伟大的机遇。“一带一路”给我们提供了机遇、搭建了平台。应该说，近几年智库建设的兴起跟“一带一路”建设确实相辅相成，智库把“一带一路”作为使命、作为机遇，有些以“一带一路”命名，有些以“一带一路”为主要研究领域，并为“一带一路”的建设提供了实实在在的支撑和服务。所以，我认为中国的高端智库建设、新型智库建设正面临一个伟大的时代，我们没有理由不抓住这个机遇，向国际一流智库迈进。
展望论坛 满怀殷切期待
主持人：两位对于即将举办的“一带一路”国际合作高峰论坛有怎样的期待和预判？
金鑫：“一带一路”国际合作高峰论坛是首次围绕中国提出的倡议召开的高端会议，此次峰会举办，对“一带一路”建设具有深远影响。中联部主要参与了“民心相通”平行分论坛的筹备，在筹备会议过程中，我认为通过高峰论坛应达到几个效果：
一是通过举办峰会，可以使国际社会意识到，“一带一路”是中国为推动新型经济全球化健康发展所作的积极探索，是凝聚共赢发展力量的重要平台，是实现新型经济全球化的有效途径。国外朋友通过参会，可以进一步认识到，“一带一路”既为处于经济全球化“洼地”的一些发展中国家提供了发展机遇，帮助其摆脱贫困和实现现代化，也为既有的发达国家增添了发展动力。“一带一路”注重发挥国际组织和各国政府的合理引导作用，而不是任由资本逐利扩张，强调为相关国家的普通民众谋幸福。二是高峰论坛将推动“一带一路”向优化升级的2.0版本迈进，在理念引领、机制建设、平台优化、项目完善等方面取得新进展，将进一步提升合作效率，激发并汇聚各方面的热情，并推动合作热情的成果转化。三是峰会将有助于推动“一带一路”与现有国际机制的合作。“一带一路”倡导开放发展，欢迎国际和区域性组织以及域外国家参与，很多国际组织领导人将参与论坛，这将有助于推动“一带一路”建设与不同区域合作机制的联动发展。
相信在峰会后，国际社会将对“一带一路”有更深更广更客观的了解，国际社会尤其是沿线国家会更加积极地投入到“一带一路”建设中来。我们作为智库，应奋发努力，为推进“一带一路”建设提供更多的智慧。
程国强：我们对“一带一路”国际合作高峰论坛充满了期待。作为智库，我希望智库合作能够更上一层楼。此次峰会意味着“一带一路”建设可能进入一个新阶段，如果从2013年提出到目前是启动阶段的话，此次峰会后应该进入具体实施阶段，此次会议是一个标志和节点。
对于峰会，我有三点期待：一是希望能够凝聚更多共识，促进与更多国家的政策沟通与发展战略对接。二是进一步深化合作，特别是使基础设施互联互通、资金融通、人文交流、贸易投资等领域有扎扎实实、切切实实的项目落地。三是促进共建机制，一带一路的共商共建共享已经进入机制形成阶段，这次会议有近30个国家的元首参加，有那么多国部长、国际组织、企业参会，实际上的朋友圈已经建立，并且在不断扩大。现在更重要的是思考我们应建立怎样的共建机制，希望通过此次会议可以形成共识使更多国家能搭上“一带一路”这趟快车，携手迈上共赢发展的新台阶。
（光明智库、光明网联合推出；统筹：王斯敏、蒋正翔；主持：王斯敏；整理：赵凡、王斯敏；摄像：董腾飞；导播、剪辑：刘希尧；包装：张瑜）
