作者：赵敏
习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会上指出：“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。”消除贫困，是人类梦寐以求的理想，到2020年，这个理想即将在神州大地上变成现实。我们要深入学习领会党的十九大精神，着力解决贫困问题，打赢脱贫攻坚战，实现全体人民共同富裕。
认真学习、深刻领会，切实贯彻精准扶贫战略思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新时期扶贫开发工作，提出没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面小康。2013年11月3日，习近平总书记来到湖南湘西花垣县十八洞村考察，首次提出“精准扶贫”理念，为脱贫攻坚提供了一把“金钥匙”。从此，中国大地上，成千上万个十八洞村的命运开始得到根本性的改变。党的十八届五中全会把“扶贫攻坚”改成了“脱贫攻坚”，强调到2020年兑现脱贫承诺的这一时间节点，将其上升到中国共产党人义不容辞的历史使命的高度，形成了以精准扶贫、精准脱贫为核心的战略思想，这也是一套有效解决人类贫困问题的重大战略思想。精准扶贫战略是基于我国基本国情、现阶段贫困问题、社会经济发展特点和中国特色扶贫体系的特征提出的，既是中国经济社会发展的必然要求，也是解决新时期贫困问题的客观要求，其核心要义是集中我们的注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高扶贫工作的效益和质量，从而顺利实现全面建成小康社会的目标；其时代意义在于，为我国扶贫开发系统设计提供了科学指南，是地方实施脱贫攻坚的行动纲领。精准扶贫战略思想体现了马克思主义世界观和方法论，是高度的政治性、理论性、系统性与针对性、指导性、实践性的有机统一，充分体现了我党的执政理念以及为民情怀和务实的思想作风。
明确责任、发挥优势，为打赢脱贫攻坚战提供机制保障。党的十九大明确了坚决打赢脱贫攻坚战的责任机制，也就是“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制”。这一机制的进一步明确，为推进新时期扶贫开发工作指明了方向，对于提高党建引领脱贫攻坚的能力具有非常大的增幅作用。进一步强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。这一新的考核制度将激励贫困地区的党员干部，树立正确的政绩观，坚决刹住穷县富衙、戴帽炫富之风，鼓励脱贫摘帽，把工作重心切实转移到精准扶贫上来。在扶贫领域监督执纪问责工作方面，以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位、弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通；坚决纠正形式主义、官僚主义、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的正确导向。我们要认真研究和思考如何充分发挥政治优势，充分发挥好各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，从而形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。
掌握方法，以“一个关键两个重点”为突破口，为打赢脱贫攻坚战提供可靠路径。为贯彻好精准扶贫战略思想，必须在充分发挥体制机制的保障作用的前提下，脱贫攻坚要掌握正确的方法和找寻可靠的路径，才能确保取得实效。脱贫攻坚越到后期，难度越大，深层次的问题将不断显现，这就需要掌握解决问题的正确方法和合理的措施。党的十九大提出了“坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。”我们要把“一个关键两个重点”作为精准扶贫的突破口。“一个关键”指的是打赢脱贫攻坚战，关键是攻克深度贫困的“堡垒”。没有深度贫困人口和深度贫困地区的小康，就没有全面小康。对于有劳动能力的贫困人口，可以立足当地资源，发展生产，实现就地脱贫；对于缺乏劳动能力扶不起来的深度贫困户，由社会保障来兜底。同时，深度贫困地区要抓好党建，打造一面红旗，用党建推动脱贫攻坚，让老百姓切身享受到脱贫攻坚的好政策。“两重点”涵盖两个重要方面，一是扶贫先扶志，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱贫困的斗志和勇气，大力弘扬“自尊自信、自强自立”的精神，引导贫困群众正确看待贫困，激发脱贫攻坚的内生动力，摈弃“等靠要”的被动消极思想，树立战胜困难的信心和斗志，鼓励贫困群众主动学技术、找门路，用自己的双手摘掉贫困帽子，让贫困群众思想脱贫，让老百姓的精神文化生活富足起来。二是扶贫要扶智。扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质，要与教育相结合，发展教育脱贫，从而发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用。
党的十九大提出坚决打赢脱贫攻坚战，将扶贫工作提升到了空前的高度，将解决贫困放到特殊重要的位置。因此，我们必须结合我省深度贫困地区的自身特点，采取更加切实有效的办法，精准对接贫困人群的脱贫需求，摸清贫困之根、号准贫困之脉、开好脱贫之方，在产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫和移民扶贫上，做好精准扶贫、精准脱贫这篇大文章。（赵敏）
