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粮食生产必须年年抓紧

来源:经济日报2021-02-25 09:36

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  作者:刘慧

  虽然我国经受住了疫情大考,粮食连年丰收,库存充裕。但也应清醒认识到,我国粮食供求将长期处于紧平衡状态,国际粮食贸易形势不确定性不稳定性明显增加。因此,在粮食安全问题上决不能掉以轻心,要始终紧绷粮食安全这根弦,粮食生产必须年年抓紧。

  早春时节,各地春耕备耕忙。新冠肺炎疫情全球蔓延导致全球粮价上涨,国内粮价处于高位,结构性短缺问题凸显,引发对粮食安全问题新的担忧。继续毫不放松抓好粮食生产,稳政策、稳面积、稳产量,才能应对国内外各种风险挑战。今年中央一号文件再次聚焦粮食安全,提出要提升粮食和重要农产品供给保障能力。这更加坚定了各地抓好粮食生产、确保全年粮食丰收的信心和决心。

  作为一个拥有14亿人口的大国,我国始终紧绷粮食安全这根弦,粮食生产一直抓得很紧。我国粮食连年丰收,库存充裕,粮食安全底气足,去年经受住了疫情大考,粮食产得出、供得上、卖得好。但也应清醒认识到,随着人口增长以及消费需求升级,我国粮食供求将长期处于紧平衡状态,国际粮食贸易形势不确定性不稳定性明显增加。因此,在粮食安全问题上决不能掉以轻心,要尽可能多生产一些粮食,多储存一些粮食,提高粮食安全系数,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,真正做到手中有粮、心中不慌。

  要落实藏粮于地和藏粮于技战略,提高粮食综合生产能力,牢牢把住粮食安全主动权。在耕地保护上采取“长牙齿”的硬措施,严防死守18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食播种面积稳定。要建好管好用好高标准农田这个“高产田”,用好养好东北黑土地这个“大粮仓”,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,确保粮食产量稳定。坚持农业科技要自立自强,下决心打好种业翻身仗,用现代农业科技和物质装备强化粮食安全的支撑。

  要强化政策保障,调动农民种粮和地方抓粮“两个积极性”。对农民要“辅之以利”,坚持和完善农业的价格和补贴政策,稳定种粮农民补贴,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策,让农民种粮有利可图。对地方要“辅之以义”,地方党委和政府在粮食安全上要实行党政同责,主产区、主销区、产销平衡区要共同承担责任,统筹利用撂荒地发展粮食生产,确保各省(区、市)粮食播种面积和产量保持稳定。建设粮食生产功能区,建设粮食安全产业带,健全产粮大县支持政策体系,让主产区重农抓粮有动力、有热情、有干劲。

  目前,我国粮食安全面临人口、耕地、环境等问题的严峻挑战,要着力构建现代乡村产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系“三大体系”,加快推进农业现代化,实现粮食安全的终极目标。突出三产融合发展,构建现代乡村产业体系,推进粮食产业全产业链发展,实现粮食优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,推动粮食产业链、价值链、供应链“三链协同”;突出绿色转型方向,构建农业现代化生产体系,优化粮食生产布局,提高农产品质量和食品安全水平;突出适度规模经营,构建农业现代化经营体系,推进土地规模化经营,积极发展合作式、托管式、订单式等社会化服务,解决“谁来种地”的问题,提高粮食生产集约化、规模化、机械化水平。(刘慧)

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