作者：毛涛

　　国务院近日发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出了加快废塑料回收利用和扎实推进塑料污染全链条治理等要求，明确了“十四五”和未来更长一段时间减塑治污的重点方向，有助于推动形成全产业链、全供应链的减塑治污管理模式。

　　我国是全球最大的塑料生产国，中商产业研究院数据显示，2020年1月-11月全国塑料制品产量为7161.4万吨，虽然同比有所下降，但是产能依旧较高。同时，我国也是全球最大的塑料消费国，根据中国塑协塑料再生利用专委会统计，仅我国每天塑料袋的使用量就高达30亿个。大量的生产和消费必然会带来大量废弃。据中国物资再生协会再生塑料分会统计，2019年中国产生废塑料约6300万吨。由于绝大多数废旧塑料属于低值废弃物，回收利用率较低，仅为30%左右。因此，减塑治污势在必行。

　　近些年，我国出台或修订的《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《电子商务法》《关于进一步加强塑料污染治理的意见》等法律政策，加强了对塑料生产、流通和消费的绿色管理，对于减塑治污起到积极的推动作用。

　　当前，塑料被广泛应用到生产和生活的方方面面，人们对于塑料袋、塑料饭盒等已经形成了习惯性依赖，推动减塑治污法律政策落地离不开公众的积极参与。从某种意义上讲，企业和公民参与的广度和深度决定着减塑治污工作的成效。通过引入绿色供应链管理模式，充分发挥龙头企业的作用，可以广泛调动企业参与减塑治污工作的积极性。对此，笔者有以下建议：

　　一是以绿色供应链管理带动塑料产品的生态设计。引导塑料制品龙头企业打造绿色供应链，形成产品绿色设计方案。统筹考虑塑料制品的资源属性、能源属性、环境属性和产品属性，加快可循环、可降解、易回收塑料制品的生产，加强塑料替代品的研发和应用，全面降低塑料制品设计、生产、销售、使用、回收、处理等各环节对资源环境造成的影响，实现塑料制品能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。

　　二是以绿色供应链管理强化塑料制品的绿色采购。引导塑料使用量大的制造企业、物流企业、电商平台、商场等打造绿色供应链，充分发挥绿色采购的作用，加强对含塑产品和纯塑料制品的采购监管，带动上游企业乃至整个供应链减少塑料使用量。

　　三是以绿色供应链管理推动废旧塑料的回收利用。引导纯塑料制品和含塑产品龙头企业打造绿色供应链，通过向下游延伸企业社会责任，与回收企业、再生利用企业等形成合作关系，着力推动废旧塑料回收和再生利用，进而实现塑料管理模式由从“摇篮”到“坟墓”的线性管理向从“摇篮”到“摇篮”的闭环管理转变。（毛涛）