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作者:温焜
今年的中央一号文件提出,要推进农业绿色发展,支持国家农业绿色发展先行区建设。通过聚焦资源利用效率、产地环境清洁、生态系统稳定和绿色供给能力提升来推动农业绿色发展。
改革开放以来,我国农业发展迅速,取得了巨大成就,但农业发展受自然资源和生态环境的约束越来越明显。农业现代化要求加快转变农业发展方式,改变之前单纯追求产量和依赖资源消耗的粗放发展方式,注重农业的可持续、高质量发展。
笔者认为,农业绿色发展要成为乡村振兴的内在要求,通过农业绿色发展来加快实现农业农村现代化。
优化农业产业结构。根据各地资源环境承载力,推广保护性耕作模式,健全耕地休耕轮作制度。保护和恢复农业生态,加快构建现代养殖体系。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,大力发展观光农业、分享农业、定制农业、康养农业等新业态。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,建立指标体系,加强资源整合、政策集成。
支持资源和生态条件突出的地方发展绿色农产品,促进生态优势向经济优势转化。完善绿色农产品生产标准体系,加强农产品质量安全追溯体系建设,深入实施农业品牌振兴行动,提升农产品品牌影响力和市场竞争力。加强农产品质量和食品安全监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品达标合格证制度。
转变农业生产方式。持续推进化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。深化测土配方施肥技术,坚持精准测土、科学配肥、减量施肥相结合,实施资源化循环。加强畜禽粪污资源化利用,实现畜禽粪污高效精准利用,并逐步推进田间尾菜、农产品加工副产品等资源化利用。突出秸秆还田、离田利用和收储运体系建设,推进秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化等多途径利用。
全力提升农业生产效率。发展智慧农业、设施农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合,推进生物技术、工程技术和信息技术的集成应用,进一步促进农业自然资源高效利用。
构建现代农业经营体系。有序引导整村土地流转,抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。推进农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。健全社会化服务体系,加快培育专业化、市场化服务组织,鼓励农业生产性服务业更好地为小农户生产发展服务。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施,实现乡村生态价值向经济价值转换。(温焜)