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8月17日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕等问题。会议强调,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。
实现共同富裕是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求。改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。习近平总书记深刻指出:“我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕”,“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。党的十九届五中全会对扎实推进共同富裕作出重大战略部署,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。今年6月,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,明确提出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。从顶层布局到国家战略落地,中国共产党正在带领全国人民,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,在高质量发展中稳步迈向共同富裕的美好未来。
把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,必须深刻认识共同富裕的内涵要求。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
促进全体人民共同富裕,必须坚持社会主义基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。要坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人,为促进共同富裕形成更加强大的合力。
促进全体人民共同富裕,必须坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标,要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中作出更有效的制度安排,解决好地区差距、城乡差距、收入差距等问题。要正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
促进全体人民共同富裕,要提高发展的平衡性、协调性、包容性,加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性,支持中小企业发展。收入水平是人民群众最关注的问题,也是衡量共同富裕的重要指标。要着力扩大中等收入群体规模,抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。促进基本公共服务均等化,加大普惠性人力资本投入,完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。清理规范不合理收入,整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入。保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展。要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。加强促进共同富裕舆论引导,为促进共同富裕提供良好舆论环境。促进农民农村共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境。
促进全体人民共同富裕,是一项长期任务,也是一项现实任务,必须按照经济社会发展规律稳步推进。力度上,要尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。节奏上,要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。
人民对美好生活的向往,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。中国共产党带领全国人民打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,脚踏实地、久久为功,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。