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加强思想道德建设 助力乡村振兴发展

来源:农民日报2021-03-17 09:51

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  作者:刘婕(西北工业大学公共政策与管理学院)

  乡村振兴战略要全方位发展,不仅仅包括政治、经济建设,更要将乡村文化、乡风文明等农民思想道德因素和农民素质考虑在内。只有通过有目的、有计划、有组织地推进精神文明建设、开展创业就业培训、健全长效保障机制,才能使新时代农民由实然状态转变为应然状态,激发其参与乡村振兴的积极性、主动性和创新性。

  加强农村精神文明建设,培育新时代乡风文明

  乡风文明是社会主义精神文明在农村的具体体现,是推进新时代乡村振兴的灵魂所在。只有立足于农村、农民的具体特点和实际情况,切实加强新时代农村精神文明建设,才能使农民坚定理想信念、培养道德情操,筑牢乡村振兴之魂。

  加强思想政治教育。坚持把社会主义核心价值观融入农村生产生活之中,利用“三会一课”、网络信息等群众喜闻乐见的方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神,内化为农民群众的精神追求,外化为农民群众的自觉行动。

  培树农村道德模范。深化群众性精神文明系列创建活动,通过开展“好媳妇”“好连襟”“好邻居”等道德模范培树,适时推出一批看得见、摸得着、学得到的新时代农民典型模范人物,传播正能量,让群众学有榜样、赶有目标。

  丰富群众文化生活。加强公共文化基础设施建设,创作更多反映新时代农村生活风貌的影视剧等文艺作品,组织开展高层次高水平文化下乡活动,挖掘、继承和创新优秀传统乡土文化展示,以全方位、多角度的文化来教育群众。

  持续推进移风易俗。推广村规民约、道德评议、红白理事会等做法,教育农民反对大操大办婚丧酒席、搞封建迷信活动等陈规陋习,树立勤俭节约的文明新风,挖掘乡贤文化,整理家规家训,凝聚道德力量,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  建立健全信用体系。倡导诚信道德规范,扎实推进诚信建设,开展诚信宣传和教育,大力培育和弘扬诚信文化。完善守信激励和失信惩戒机制,让守信者有“甜头”,失信者有“痛感”,大力营造重信守诺的良好氛围。

  强化农民职业技能培训,发展多元化生计模式

  就业是最大的民生,也是乡村振兴的动力之源。十九届五中全会提出“扩大中等收入群体”,就是要培养适应农村产业多元化、产业化、集约化的高素质农民,增加一二三产融合发展的职业技能培训,实现由单纯的体力型劳动者向技能型或技艺型劳动者转变,加快发展生产型、交易型以及生产交易结合型的多元化生计模式。

  创新农民技能培训方式。增强培训的灵活性和针对性,切实根据农民生计实际需要,设置多样化、差异化培训方案。搭建“教室+田间”双课堂培训平台,增加田间地头一对一、手把手指导和跟踪反馈等实践培训;利用手机APP、微课等现代信息技术,加大网上培训力度,推进线上线下培训相结合,增强培训实效性。通过设置全日制、半日制、农闲夜校等方式,增强培训灵活性。

  健全农民技能培训体系。积极整合具有农学专业的高校、高职教育资源,形成高级、中级、初级互为补充的高素质农民教育培训体系。初级培训可通过短期辅导,提供阶段性的课程和技术指导,提高农民的专业技术水平,改善农业生产经营管理能力,注重实用性;中级培训可依靠农业培训中心,提供较为系统的职业教育,培养具有专门农业技术的高素质农民,突出专业性;高级培训可依托各类高校、高职,培养具有一定专业水平的现代农业人才,促进农民就业创业。

  建立农民分享交流矩阵。注重交流平台的搭建和交流频率的保障,将讲授和交流相结合,促进优势技术与生产经验在农户间溢出。在普及农业基础知识过程中,将新技术新产品推广、经营管理、农产品加工销售、惠农政策措施等进行分享交流,形成传播矩阵,建立同伴效应,加快认知的转变和提升,提高农民学以致用的主动性和积极性。

  拓宽农民就业创业渠道。高度重视发展县域经济,推动农村一二三产融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。大力支持特色小镇、美丽乡村、田园综合体、农民专业合作社、脱贫致富车间等重要载体发展,为农民在本乡本土就业创造条件。积极引导市场主体进入养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务业,使之成为扩大内需、增加群众就业和收入的新生长点。

  健全教育培训长效机制,推进高效能评价监督

  随着以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局逐步建立,我国高素质农民规模会快速发展壮大,但总体质量处于初级阶段。加强农民培训教育,要建立健全监督及成果转化评价体系,形成长效激励保障机制。

  保障资金投入。着力构建“农业基金+合作社+企业”模式,通过产业发展基金,引入社会资本,推动农业技术进步,形成政府引导、社会参与、农技转化的良性发展格局。加快构建政府、农村合作社和企业间的收益分享机制,解决产业引导基金收益的可持续性和有序退出问题。

  强化评价监督。要细化监督考核标准,建立农民教训培训学前、学中、学后全程跟踪制度,完善学前参与主动性、学中参与完整性、学后参与有效性的指标体系设置。例如,通过设立弹性学分制,确保农民学习的实效性;通过考察营收增幅,获取学后成果的有效性。

  严格考核运用。完善考核结果与资金支持双挂钩、设置专项资金支持与教育成果相挂钩的激励机制,鼓励农民积极参与。建立高素质农民资格准入制度,严格准入门槛,对于敷衍上级、滥发证书等行为制定惩治措施。设置教育成果分级评定制度,根据项目潜力提供差别化资助,引入竞争机制,有针对性地进行重点扶植。

[ 责编:徐倩阳 ]
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