作者:北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心(中国人民大学21世纪中国马克思主义研究协同创新中心) 周家彬
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。重视政治建设是中国共产党的优良传统与特别优势。2019年是新中国成立70周年。70年来,我们党的政治建设走过了极不平凡的历程,形成了许多行之有效的经验,值得我们加以研究。
一、理解党的政治建设70年历程
加强党的政治建设是我们党的一大优良传统。新中国成立后,以毛泽东同志为代表的中国共产党人继续发扬优良传统,在党的建设中突出政治建设。面对建设社会主义这一全新的历史使命,毛泽东多次论述政治与业务、红与专的关系,强调“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,坚持思想建党,用政治路线统一全党的认识与行动。与此同时,全党不断加强思想政治教育,增强党员的共产主义理想与信仰,培育共产主义道德。此外,党中央还通过反对分散主义等方式加强党的团结与统一。
改革开放初期,政治建设更加强调维护中央权威。邓小平反复强调讲政治,“不能设想,离开政治的大局,不研究政治的大局,不估计革命斗争的实际发展,能成为一个马克思主义的思想家、理论家。”党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,要求“坚持党性、根绝派性”。此后,党中央又提出民主集中制既是党的根本组织制度也是最重要的组织纪律和政治纪律。
党的十八大以来,针对部分党员理想信念缺失、政治纪律松弛的情况,以习近平同志为核心的党中央强调旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设放在首位。正如习近平总书记强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”新时代,党的政治建设在强调树立“四个意识”、坚定“四个自信”和践行“两个维护”的同时,针对性地提出政治灵魂问题,战略性地提出政治能力问题,创造性地提出政治生态与政治文化问题,丰富了政治建设的时代内涵。
二、把握党的政治建设新的时代内涵
政治建设的根本原则是坚持正确的政治方向。正如习近平总书记强调,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。政治方向包括政治理想与党的基本理论、基本路线、基本方略,其中,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的政治灵魂。
政治建设的首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。党的团结是党的生命,坚持党中央权威和集中统一领导是全党团结的前提和基础,是党带领全国人民取得一个又一个胜利的重要原因,更是最根本的政治纪律和政治规矩。全党必须在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
政治建设的基本途径是营造良好的政治生态。政治生态是检测政治生活的风向标,是涵养政治文化的土壤,营造风清气正的政治生态是党的政治建设的基础性、经常性工作。全党应尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,培育健康的党内政治文化。
政治建设的关键所在是加强党员和干部的党性修养。政治建设归根到底是人的建设,要落实到全体党员的思想和行动中。领导干部,特别是高级干部作为“关键少数”,其党性修养直接影响着政治建设的成效。全党只有不断提升政治觉悟和政治能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,才能自觉肩负起政治担当,才能永葆共产党人政治本色,进而才能使党的建设紧扣民心这个最大的政治。
三、坚持党的政治建设历史性经验
在总体布局中突出政治建设首要位置。在党的各项建设中,政治建设发挥着政治指南针的作用,决定着政治方向正确与否,这是决定党生存发展的首要问题,忽视或弱化政治建设这一根本性问题,各项建设将失去政治坐标。必须旗帜鲜明讲政治,突出政治建设在党的建设总体布局中的地位。
全面从严治党发挥政治建设统领作用。政治建设贯穿于各项建设之中,必须从政治高度认识党的各项建设。思想建设必须维护党的政治灵魂和党的团结统一的思想基础,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,培育健康的党内政治文化;组织建设必须坚持和完善民主集中制,保证全党集中统一,突出选人用人的政治标准,着力增强党组织的政治功能;作风建设必须始终围绕民心这个最大的政治,严肃党内政治生活;纪律建设必须重点强化政治纪律,把政治纪律挺在前面;制度建设必须贯彻政治要求,将政治建设成果转化为具体的制度与规范。
坚持思想建党和制度治党的同向发力。习近平总书记强调,“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”这一结论既是对党的建设历史经验的深刻总结,也是对新时代党的建设现实需要的有力回应。党的政治建设必须实现思想建党与制度治党的紧密结合。