五位一体
【本课主题】
推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局
【主讲嘉宾】
李宏伟，中央党校马克思主义学院教授。主要从事马克思主义哲学史、西方马克思主义研究。
【文字实录】
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移地将其放在治国理政的重要战略位置，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，使生态文明建设展现出勃勃生机和光明前景。
一、坚定不移把生态文明建设放在突出位置
生态文明是我们党遵循经济社会发展规律和自然规律，主动破解经济发展与资源环境矛盾，推进人与自然和谐，实现中华民族永续发展的重大成果。习近平总书记指出，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。同时，也是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是全面建成小康社会、建设美丽中国的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的战略高度，来深化认识和大力推进生态文明建设，努力开创社会主义生态文明新时代。
二、牢固树立科学的生态文明建设观
推进生态文明建设，必须按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，处理好部分与整体、个体与群体、当前与长远的关系，统筹考虑山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游等所包含的自然生态各要素，进行整体保护、系统修复、综合治理。
坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防是环境保护的首要原则，主体功能区、生态红线、战略和规划环评、环境标准，都是重要的手段。
处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间把握好力度，实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调。
三、扎实推进生态文明建设
十九大明确提出在二〇三五年“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”，本世纪中叶“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。为此我们将以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，确保2020年生态环境质量总体改善。
大力推进绿色发展。处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间把握好力度，实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调。健全环境预防体系，划定并严守生态保护红线，完善环境标准和技术政策体系，探索绿色循环低碳发展新模式，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势。
以打好三大战役来增加优质生态产品供给。坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战和持久战，推动环境质量改善，提供更多优质生态产品。要重点推进产业结构调整，加强散煤和机动车治理，加强区域联防联控，强化重污染天气应对。狠抓饮用水安全保障，解决城市黑臭水体等突出问题。开展土壤污染状况详查，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控。
深入推进各项改革。改革的核心是建立起一套行之有效的体制机制，明确政府、企业、公众的责任，形成内生动力。开展中央环保督察巡视，对重点地区重点问题开展环保综合督查，严格生态环境损害责任追究。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。上收环境监测事权，建立全国统一实时在线环境监控系统。运用市场手段推进环境治理与保护，鼓励各类投资进入环保市场。
大力推进全社会共治。动员和支持公众积极践行低碳、环保、绿色的生活方式。全面推动环境监测、执法、审批、企业排污等信息公开，解决信息公开中“企业拖、政府推、干部躲”等问题，让政府和企业的环境责任在公开透明中接受群众的监督。
