作者：中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，长江经济带研究院研究员 祁凡骅

　　新冠肺炎疫情“黑天鹅”的突袭，加剧了2020年经济、社会发展的不确定性。当前，国内疫情得到显著遏制，但国际疫情仍在高速蔓延，给多数国家政府带来了巨大的压力。在错失遏制疫情良机的情况下，推卸责任，纷纷“甩锅”，成了一些国际政客的政治选项。中国俨然成了最大的“背锅侠”。国外疫情的持续恶化为中国的抗疫带来输入性压力，复工与抗疫的冲突难以平衡。社交隔离带给民众带来较大的心理压力，部分领导干部被疫情阴云笼罩，工作方向模糊，精神疲软。值此变局、困境，习近平总书记的秦岭之行，迷津指路，昭示广大党员干部，不畏疫情遮望眼，咬定青山不放松。

　　第一，“生态文明，人民福祉”是疫情之后社会经济发展的重要着力点。

　　“生态文明”是十八大以来国家发展“五位一体”战略布局的重要内容。一方面，生态文明建设是可持续发展模式的内在要求，涉及到民族的未来，是千年大计的体现。另一方面，生态文明建设的好与坏也是人类与自然和谐程度的体现。疫情的爆发，一定程度上讲是人类破坏生态环境、粗放发展模式带来的负效应的累积爆发，进一步印证了生态文明建设的正确，加大了着力生态文明发展的决心，提升了生态文明发展的战略优先地位。习近平总书记到秦岭考察生态文明保护现状，向全国的领导干部传递了明确的信号，也是加大生态环境问题惩治力度的动员令。山东的济南、青岛、临沂已经在强力拆除违章别墅建筑，保护生态环境重在行动。

　　第二，持续关注、狠抓落实，咬定战略目标不放松。

　　秦岭地区生态环境的今日之成果，源自“秦岭违建”问题的解决，更得益于我们党慎终如始，一发现问题，就扭住不放、一抓到底，解决问题之后，还要“回头看”的风格。这一风格正是疫情之后各级领导者需要的干事风格。疫情打乱了经济、社会的发展的节奏，为社会发展预期目标的达成增加了难度。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，脱贫攻坚进入倒计时。如何顺利实现这些目标成为摆在各级领导者面前的重要课题。这就需要扑下身子，狠抓落实，因地制宜，创新施策，不达目标绝不休兵。

　　第三、加大脱贫攻坚、做好就业引导，稳社会、稳经济、稳发展。

　　精准扶贫关乎社会弱势群体的生存状态改善，是国家治理现代化的重要内容，是制度优越性的重要体现。脱贫攻坚进入倒计时，新冠疫情却增加了一些脱贫群众重新返贫的可能性。20日，习近平总书记在考察完秦岭生态保护情况之后，专程前往小岭镇金米村，了解脱贫攻坚情况。21日上午，习近平总书记又特意到平利县老县镇锦屏社区看望这里的贫困户、地灾户和高山危住户，明确指出，要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。各级领导干部需要清醒地认识到疫情之后脱贫工作的压力与难度，认识到稳就业是社会稳定的关键。这就需要拿出魄力和勇气，增加扶贫和就业促进方面的资源投入，为企业特别是服务业的复工复产创造条件。民政部门需要将弱势群体的关怀工作做实做细，纠正社会众筹扶困机构的违规行为，为社会力量参与扶贫提供良好的诚信环境。劳动社会保障部门需要加大力度进行市场就业引导，为用人单位和就业者提供更加便捷的匹配平台，将稳就业当作各级政府的优先事项。社会保障兜底了，就业稳定了，进一步的发展也就又了坚定的基础。