光明网讯（记者 李姝昱）7月10日，由中宣部宣教局、光明日报社共同主办的“核心价值观百场讲坛”工程第95场活动，在天津和平区举办。中央党校（国家行政学院）政治和法律部副主任杨伟东，作题为《推动法治与德治内在融合，实现良法善治》的演讲，并就一些常见的法律问题、道德困惑，与观众及网友进行了交流互动。

　　活动现场，杨伟东围绕着三个“需要”，生动诠释了法治与德治的关系：新时代需要法治与德治内在融合，核心价值观需要法治保障，核心价值观需要以各种方式有效贯彻落实到法治的各个方面、各个环节。

　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代。“新时代的内涵和意义，大致可以概括如下：一是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃；二是要在21世纪高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全世界展现出中国特色社会主义的风貌和魅力；三是要为整个人类贡献中国智慧、中国方案。三层内涵，是一个不断递进、提升的过程。”杨伟东认为，党的十九大报告在描绘新时代的宏伟蓝图时，清晰地嵌入了法治指标和要素，把法治建设目标与经济社会发展结合起来，确立了两个阶段的法治路线图。“我国法治建设的重要经验和基本要求，是坚持依法治国和以德治国相结合。法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。这实际上强调了法治与德治的密切关联。法治与德治内在融合，成为新时代的一个重要课题。”杨伟东表示。

　　核心价值观，是一个国家文化软实力的灵魂，关乎社会和谐稳定和国家长治久安。杨伟东提出，社会主义核心价值观是中国精神、中国价值、中国力量的重要指引，决定了我国法律规则的性质和方向。“核心价值观不能只是一句口号、一种理念，而是需要日常化、具体化、形象化、生活化，更好地为人们所感知、所领悟，从而内化于心、外化于行。”在他看来，法治是实现这种转换的有效渠道。有了法治保障，通过一系列的具体规则，核心价值观才能真正融入社会生活。“与道德相比，法律具有明确性、稳定性、执行性等几个突出优势。”杨伟东说。立法机关将法律规则，以白纸黑字的形式呈现出来，并向社会公布，供人认知学习。法律规则在一定时期内保持稳定，用来约束和引导人们的行为。与社会舆论的评价和影响不同，法律具备有效的制裁机制，并由执法机关来推进落实。

　　在中国法治建设进程中，如何培育和践行核心价值观？杨伟东建议，从四个方面着手。一是融入立法当中，转化为法律规则。改革开放以来，我国法治建设成效显著，对立法的要求越来越高。把核心价值观作为立法指导原则，以良法促发展，是一项重要工作。为此，需强化违背核心价值观行为的惩治力度，建立违法失信行为联合惩戒机制，支持和褒奖见义勇为等善行善举。二是融入执法当中，提升社会认同感。这表现为执法要做到全面、严格，避免出现选择性执法；执法必须体现公平公正，接受社会监督；执法本身要讲文明等。三是融入司法当中，来引领社会公正。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。四是融入守法当中，来净化社会风气。把法律法规的强制性规定，与核心价值观的内在精神相融合，与公民的生产生活、切身利益相结合，在全社会形成一种守法光荣、违法可耻的良好氛围。

　　互动环节，面对观众关于公益诉讼的提问，杨伟东分析，无论是行政公益诉讼还是民事公益诉讼，都是为了维护公共利益。这一点，与核心价值观存在某种契合。未来，公益诉讼如何更好地发挥作用？首先，行政公益诉讼和民事公益诉讼的关系，应当妥善处理；其次，积极发挥社会保障作用，必要时给予相应的法律援助；最后，解决这类案件时，法院的审查机制需要继续完善。另有观众问到，核心价值观怎样切实融入百姓生活？杨伟东表示，公民道德素质的提高，往往不是一蹴而就的，而是需要循序渐进，需要各方共同努力。希望相关部门把工作做细做实，创新方式方法，发挥共治作用，让每个社会成员参与其中。在合适的时机，启动社会文明大行动等，让大家集中学习、接受教育，进而规范自己的言行，等等。

　　本场活动由天津市和平区委、和平区人民政府、光明网承办。光明网、光明日报客户端、光明网新浪微博对活动进行了现场直播。 650余名干部群众在现场聆听了讲座，全国各地的217万网友收看了节目，13.9万网友通过微博、论坛等参与了交流互动。