本期光明网理论学术动态导读关注经济发展、生态文明建设、工业互联网、“减塑”行动、区域经济一体化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【黄庆华：让有效市场和有为政府协同发力】

　　重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心教授黄庆华指出，“推动有效市场和有为政府更好结合”这一新论述的提出，将市场“看不见的手”与政府“看得见的手”之间关系的认识提升到一个新的高度。一方面，要尊重市场运行规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用；另一方面，政府“看得见的手”主要是弥补市场配置资源的不足，为市场参与者提供平等竞争的法治市场环境，弥补市场失灵的缺陷。首先，有效市场与有为政府更好结合是实现生产要素优化配置的重要手段。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。政府要提供公平竞争的市场环境；推进综合监管和检查信息公开；创新市场主体培育和要素配置方式；注重利用规模效应发展产业集群以释放更多活力。其次，有效市场与有为政府更好结合是现代化建设的重要抓手。一是深化生产要素市场改革。二是加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。三是接轨国际通行贸易规制，推动规则等制度型开放。四是完善外贸投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

　　摘编自《光明日报》

　　【刘旭：在生态文明建设“快车道”上行稳致远】

　　中国工程院原副院长、中国工程院院士刘旭指出，从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切。在生态文明建设“快车道”上行稳致远，必须顺应人民群众对良好生态环境的新期待，推动形成绿色低碳循环发展的新方式，并从中创造新的增长点。总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好的趋势，但成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复。逆水行舟，不进则退，生态环境保护依然任重道远。确保党的十九届五中全会提出的到2035年生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现，必须以更强的定力、更足的动力加快推进生态文明体制改革。要抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案，牢牢坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，在坚持人与自然和谐共生中持续加强生态文明建设。

　　摘编自《人民日报》

　　【蔡跃洲：工业互联网发展需夯实技术、人才和制度基础】

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员蔡跃洲表示，促进工业互联网健康发展，要打破信息互联网、消费互联网发展过程中形成的惯性思维，夯实工业互联网发展的技术、人才及制度基础。首先，推动企业数字化转型，应重点扶持引导广大中小企业开展信息化、数字化建设，提高制造业整体的自动化、信息化和数字化水平。一方面，创新政府支持模式，将有限的政府资金用于支持专业互联网平台等新型基础设施建设；另一方面，可以通过培训、参展、研讨等形式，提升中小企业负责人对数字化、智能化转型的认知，增强其转型意愿和内在动力。其次，培养数字技能人才，应重点关注复合型高技能数字人才的培养，创新产学研合作模式，在深度交流合作中加快人才培养。行业内复合型高技能数字人才往往具有跨界知识背景和行业专属性等特征，是在企业数字化转型探索和生产实践中不断成长起来的，加快此类高级数字人才的培养，需要为有潜质人员创造更多跨界交流合作机会。再次，保护数据安全，一方面要从立法和制度层面建立起能够有效保护企业数据权益的法律和机制；另一方面要加强数据安全技术方面的研发投入，构建起保障数据安全的软硬件技术屏障。

　　摘编自《经济日报》

　　【范荣：多管齐下破题“减塑”难题】

　　范荣认为，因便利、质轻、耐磨等特性，塑料曾被视为20世纪最伟大发明之一，但也由于“回收难、降解难、处理难”的弊病，成为难解的环保课题。网购时代快速到来，让“减塑”形势更加严峻。随着“网来网去”成为大多数人的生活和消费模式，快递和外卖行业风生水起。但相较于实体店铺，线上渠道的“耗塑量”更加惊人，却常因“运输保护”而被选择性忽视。“减塑”之难，难在替代，关键是构建起一套与之适配的绿色治理体系。升级制度、补上短板是第一步，也是打基础的一步。新修订的《固体废物污染环境防治法》虽然明确规定相关行业应当向主管部门报告塑料制品使用、回收情况，但具体如何申报，多大规模算超标，违规受何惩罚，恐怕都需进一步厘清。此外，严格监管也必不可少，特别是对以“小多散”为主体、“打一枪换一个地方”的网店商户，尤须形成配合高效、抽查高频、贯通全线的监管合力。着眼现实，引导平台凿实“减塑”责任也是重要一环。只有多管齐下，既完善监管也突出服务，解决好“减塑”之后的问题，才能找到破题之法。

　　摘编自《北京日报》

　　【周武英：推动亚太区域经济一体化建设】

　　周武英表示，在充满挑战的时期，亚太经合组织亟待继续整合现有的各种机制，建立全面、高质量发展的亚太自贸区，推动区域一体化，加强成员间供应链之间的联系，支持各成员经济体之间的联系，保持市场开放以及促进更大的区域合作。要推动区域经济一体化建设，就要继续坚持APEC合作的宗旨和原则，坚持贸易投资和经济技术合作“两个轮子”一起转，确保亚太区域贸易投资畅通，持续推进APEC重点议程，引领好亚太发展方向。对于疫情后亚太区域经济一体化发展，要充分落实2020年后合作愿景，加强互联互通，在人员往来、医疗卫生、供应链稳定等领域加强合作，同时，把握数字经济机遇，构建开放、公正、非歧视的营商环境，释放数字经济潜力，促进创新、包容和可持续增长。

　　摘编自《经济参考报》

　　（光明网记者 赵宇整理）