作者：蓝庆新（对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、金砖国家研究中心主任）

　　8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举办，这是疫情暴发后金砖国家举行的首场线下峰会。金砖国家合作机制自2006年建立以来，目前已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤部长级会议为支撑，在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次全方位架构，夯实了金砖国家的合作基础，扩大了金砖国家的经贸往来和经济实力，展现了金砖国家魅力，成为全球南南合作的典范和推动全球治理的重要力量。

　　在全球经济不确定性增加、逆全球化思潮泛滥、单边主义和霸权主义盛行、地缘政治安全危机频现的世界形势下，本届南非金砖峰会取得了重大成果，实现了金砖合作机制的大扩容，就金砖国家深化合作和全球可持续发展提出可行路径，再一次向世界展现了金砖力量，丰富了构建新型国际关系和人类命运共同体建设实践，同时也彰显中国推动多边主义与南南合作的主张和关键作用。

　　“相互尊重、公平正义、合作共赢”是习近平主席对新型国际关系的精准诠释，是新时代推动全球化发展和构建人类命运共同体的中国主张，为解决国际发展尤其是发展中国家发展问题贡献了中国智慧和行动方案。在金砖国家合作实践中，中国充分践行了新型国际关系主张，推动金砖国家合作成为推动全球包容发展和新型国际关系的代表。本次峰会上，习近平主席发表的题为《团结协作谋发展　勇于担当促和平》讲话中，强调“深化经贸、财金合作，助力经济发展”“拓展政治安全合作，维护和平安宁”“加强人文交流，促进文明互鉴”，“坚持公平正义，完善全球治理”四大主张，都切实体现了新型国际关系的重要原则，成为与会各国的共识。金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言重申“互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致”的金砖精神，表达了共同持续构建“相互尊重、公平正义、合作共赢”新型国际关系和人类命运共同体的金砖愿望。

　　相互尊重是金砖国家合作凝聚国际力量的前提

　　相互尊重不仅包括国与国外交关系上的相互尊重，更包括对各方主体在发展道路和模式选择上的理解和尊重，对其所拥有的发展诉求乃至共享全球化成果权利的理解和尊重。

　　金砖国家在合作实践中，一贯尊重各国自主选择政治、经济、社会发展道路的权利，尊重各国的发展诉求与发展模式，尊重各国共享全球化成果权利，尊重各国的多样文明，愿意在金砖合作中建设亲诚友好、平等相待、推己及人、交流互鉴的友好关系，不排斥针对任何国家，不为成员国与金砖以外的国家开展合作设置障碍，努力为发展中国家和世界发展贡献自身的力量。在金砖国家合作机制建立18年的发展实践中，金砖国家也切实秉持了互信、协商、尊重、包容的原则，求同存异、谋求发展，诠释了相互尊重这一新型国际关系准则在构建新型国际组织中的重要作用，成为金砖国家凝聚共识、紧密合作、成功发展、形成团结协作良好关系的前提，也是金砖国家能够产生强大影响力和吸引力的重要前提。

　　公平正义是金砖国家合作展现国际力量的保障

　　只有实现了公平正义，用高尚、负责任的思维和伦理，共同构建人类命运共同体，才能更有效地保护各国的权利，实现全球的共同发展。

　　多年来，金砖国家一直致力于在全球气候变化、反对单边主义和逆全球化思潮、维护地区安全、应对全球公共危机、保障发展中国家利益、推动WTO改革等重大问题上共同发声，用实际行动带动各成员国经济社会发展和平等共享相互间乃至世界发展成果。积极推动全球南方国家合作，为广大发展中国家提供资金、技术、经验等方面的支持和帮助，使之能够共享金砖国家发展成果，本次金砖峰会的主题“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”体现的也正是将金砖的发展成果与非洲大陆自由贸易区发展相结合，推动广大亚非拉发展中国家公平分享金砖国家发展的经验成果和投资机会的发展追求。

　　在国际地缘政治重大问题上，金砖国家坚持独立自主，不选边站队，不激化矛盾，主张对话而不是对抗，发出维护世界和平与安全稳定的公平正义之声，成为促进全球和平安全发展的交流对话平台和重要力量。在推动国际治理方面，金砖国家积极提出发展中国家主张，提高发展中国家话语权，打破发达国家主导全球治理霸权，促进全球治理向公平正义方向转型。金砖合作机制通过公平发展和正义平等的务实行动，真真切切在全球事务中展现了新型国际关系主张，凸显并保障了金砖国家和发展中国家的国际力量和强大魅力。

　　合作共赢是金砖国家合作扩大国际力量的基础

　　合作共赢的国际关系意味着更为广阔、多样、包容的朋友圈，以合作带动各方获利、共同发展。只有务实、兼顾各方利益的共赢合作，才能促进金砖合作发展的永续性，才能不断扩大金砖合作的认可度和影响力。

　　在金砖合作中，通过各国努力，成立了金砖国家新开发银行区域金融机构，建立了应急储备机制安排，形成了国家与地方层面经贸合作共同推动，经贸、投资、金融、科技、物流、能源、人文交流、绿色发展、数字经济全面合作共建、共赢发展的新格局。目前，金砖国家之间的贸易投资持续增长，经济合作日益紧密，金砖国家对世界经济贡献率按照购买力平价标准计算，已经超过七国集团，中国已经成为俄罗斯、巴西、南非的最大贸易伙伴，也是印度排名前2的贸易伙伴，中国倡导的金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地发展势头良好，一批重大投融资项目落地，极大带动了金砖各国的产业和科技合作，也为金砖国家产业链和供应链稳定提供了支持。金砖国家倡导的“开放包容、合作共赢”的精神在互信合作、互利共赢基础上，有效拓展了金砖朋友圈，本届峰会金砖国家合作机制实现了大幅度扩员，新纳入阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋等国，由创立伊始的4个成员国发展到目前11个成员国，且越来越多的国家希望加入金砖合作机制，充分展现了新型国际关系中合作共赢的内涵和效果，扩大了金砖国家国际力量的基础。

　　中国作为金砖国家合作的主要推动力量，持续推进金砖国家合作机制，打造良好的国际安全稳定发展环境，构建新型国际关系，全面推进全球化和人类命运共同体，是担当也是责任，更是大国风范的体现。未来在金砖合作机制基础上，仍要坚持以实际行动来构建新型国际关系，不断扩大和深化与广大发展中国家的合作，坚决摒弃西方国家“口惠而实不至”、经济剥削和掠夺、推行霸权主义、干涉内政的旧国际关系，致力于持续务实推进金砖合作。

　　具体而言，在扩容后的金砖合作机制中，需紧抓代表高质量发展的数字经济和绿色发展两大主题，落实新工业革命伙伴关系各项建设任务，强化数字和绿色技术创新、产业对接和人才交流，强化新能源开发合作，推动全球可持续发展。

　　坚定维护全球化秩序，反对一切形式的贸易投资保护主义，持续开放并推动投资贸易的自由化与便利化。推动金砖国家投资贸易便利化，充分挖掘企业合作力量，扩大双向投资贸易合作，保障产业链供应链稳定多元，在合作中分享中国先进的技术、成功的理念和经验，探索金砖国家多边或双边自由贸易区建设。

　　拓展金融合作，在现有金砖国家新开发银行和应急储备安排的基础上，扩大金砖国家在贸易投资领域的本币结算规模，探索建立金砖国家统一货币支付系统。发挥金砖国家作为国际大宗商品规模供给方和需求方的优势，构建缓冲存货机制、平准约束机制和共同干预机制，稳定国际大宗商品价格，尝试建设金砖国家国际大宗商品交易平台，创新贸易金融定价模式，提升金砖国家对大宗商品的国际定价能力。

　　坚持将广大发展中国家团结在金砖合作平台上，在国际事务和各种国际议题中加强协同配合，共同协商，团结互助，代表发展中国家发声，并通过多双边渠道加强在饥荒、难民、减贫、气候变化、公共卫生、反恐安全、世贸组织包容性改革等国际问题上的援助合作，积极维护全球化和多边主义，推动全球治理机制改革，建立发达国家和发展中国家共商共建共享的全球治理体系。