2024年中央一号文件正式发布，这也是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件。文件作出“两确保三提升一加强”的工作部署，提出打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

　　“两确保三提升一加强”，即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，加强党对“三农”工作的全面领导。这就要求锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，推动“三农”各项工作持续取得新进展新提升。

　　保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。我国粮食产量已经连续9年稳定在1.3万亿斤以上。确保国家粮食安全，就要稳面积、增单产两手发力，面积上保持总体稳定、有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进、在优化品种品质前提下力争多增，把推进大面积单产提升摆上更突出位置。同时，严格落实耕地保护制度，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农业经营体系，增强粮食和重要农产品调控能力。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。近年来，脱贫地区农民收入增速高于全国农村平均水平。确保不发生规模性返贫，就要把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，完成从输血到造血的转变。具体来说，必须落实防止返贫监测帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果；持续加强产业和就业帮扶，推动产业提质增效、可持续发展；加大对重点地区帮扶支持力度。

　　乡村发展建设治理是乡村振兴的支撑。要紧扣提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。精准务实培育乡村产业，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。扎实有序推进乡村建设，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。完善乡村治理体系，推进抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设平安乡村。

　　历史和现实充分证明，党的领导是做好“三农”工作的根本保证。加强党对“三农”工作的全面领导，要压实五级书记抓乡村振兴责任，落实农业农村优先发展要求，强化政策支持和要素保障。改进工作方式方法，加强作风建设，大兴调查研究，顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，把握好工作时度效。要广泛汇集各方力量，以钉钉子精神抓好党中央“三农”工作决策部署落实落地。

　　我们要学习好、运用好“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，找准切入点，提高工作实效，推动乡村全面振兴不断取得新成效。（经济日报评论员）